良好的造价管理是装饰装修企业有效进行成本控制的关键,也是装饰装修企业获得经济效益最大化、提高自身竞争力的有效途径。但是现阶段装饰造价管理存在一些不规范现象,而且装饰装修企业对造价管理重视程度不够,管理体系不够完善,或是虽有相应的管理制度但是管控工作落实不到位,导致一些浪费现象以及诸多问题的出现,本文针对这些问题进行探索分析,期望为装饰企业进行造价管理提供借鉴。
一、设计对装饰造价管理的影响
装饰装修设计环节是造价控制的关键之一,是整个装修工程实施的第一步,设计完成后整个项目的投资总额既已确定,但由于装饰工程的特殊性和不确定性使得装饰工程造价管理存在一些问题,需要进一步的完善。
1.设计方案实施过程中不断变更
在装饰装修工程施工的过程当中,经常会出现设计方案的变更,有些是因为业主主观意志的改变,但更多的是因为前期的规划设计不够充分。为避免这种现象的发生,就要求业主在设计之初,充分与设计者进行沟通,将自己的想法和意图传达清楚,让设计人员掌握装饰项目的重点和难点,尽可能考虑到可能出现的问题,做出周详、全面的设计方案,以保证工程造价与预算相吻合,避免造成不必要的损失。
2.设计图纸深化程度不够
设计图纸是施工的主要依据之一,目前装饰设计图纸存在着一个普遍的问题——设计图纸深化程度不够:设计内容与施工要求有差距;设计材料选用不够明确;施工内容不够具体,有些甚至没有构造详图。这就使得清单招标时,编制的施工控制价不够准确,不仅会影响造价管理,还会对装饰工程的施工过程和施工质量造成影响。更有甚者,一些不规范企业存在具体设计与施工分离的现象,存在边设计边施工或是先施工后设计的现象,严重影响了装饰工程的质量以及装饰工程造价的确定。为了规范装饰装修市场,设计人员必须按照国家规范和标准的要求进行设计,在装饰施工图深化设计时,要重点考虑施工设计图纸与具体工程的详细精准对接,同时考虑造价的要求和现实的需求。
3.“三新”设计的应用增加了造价的不确定性
“三新”既是所谓的新材料、新技术和新工艺。新材料的不断涌现和新技术、新施工工艺的不断发展更新,使得装饰设计的标准化程度很低,一些设计师一味追求新事物,盲目选用“三新”设计,就会出现对新材料、新技术、新工艺了解不透彻,设计不到位的现象发生。另外,新材料、新技术和新工艺种类繁多,更新频繁,给装饰造价管理带来了更多的不确定性。因此,设计人员在使用新材料时,要确保新材料能够带来理想的装饰效果,可以满足现有施工工艺的要求,并且在合理的造价范围之内。
二、招标过程对装饰造价管理的影响
建设单位通过招标工作来选定中标企业,进行工程施工,同时确定中标价格,中标价格是建设单位与施工单位确定合同价的依据。也是造价控制的依据,关系到工程施工过程中很多重要工作能否顺利有序的进行。如果招标过程出现问题,那么就不能为造价控制提供可靠的依据,合同条款的拟定也会受到影响,进而影响到后续的工程计量、工程签证、工程款支付、工程索赔等环节,以至于无法实现工程造价的控制。因此,建设单位要秉持公开、公平、公正的原则开展招标工作。要做好招投标工作的监督,提高评标人员的业务素质,禁止违规招投标,要在合理低价的基础上,充分考虑施工企业的业绩,经济实力,社会信誉,服务精神,技术能力,人员资质等情况综合评定。择优选择施工单位,能够在工程实施过程中,灵活运用各种新技术、新工艺增强施工效果,加快施工进度,同时过硬的人员素质和操作技能可以很大程度上减少返工的现象。总之通过招标过程,择优选择施工企业,既能在合同规定的工期内保质保量完成工程,又能降低造价成本。
三、施工对装饰造价管理的影响
建设单位造价控制意识不强,往往只重视前期的中标价格及最后的竣工结算价格,而忽视了施工过程中对造价的控制。实际上工程实施过程中的造价控制也是造价管理过程中的重要环节之一。对于施工单位来讲,竣工结算价格越高,单位所获得的利润就会越高。因此,在工程施工过程中,施工单位会利用建设单位的某些漏洞或者疏忽,甚至是采用不正规的手段增加施工单位本身的利益。
1.变更和索赔
因前期设计考虑不周以及施工中人和物存在很多不确定性,在施工过程中难免会出现设计变更和费用索赔。装饰工程由于其本身的特点,子目繁多,施工工艺复杂,市场运作相对不完善,设计变更、工程签证、索赔事件相对较多。但变更、索赔事件会使人力、财力、物力产生调整,造成资源浪费,甚至影响工期。因此,建设单位必须组织专业技术人员对提出变更的施工图纸进行严格审查,确保设计变更合理可行后才能同意变更。
2.加强监督和管理
装饰工程中有很多项目属于隐蔽工程,即完工后看不见的工程,像吊顶的龙骨,隔墙的骨架等等,有极少数装饰施工企业为了自身的利益,对隐蔽部位的工程施工不够认真,有些行为甚至会影响施工的质量以及建设单位对造价的控制。综上,建设单位应该选择责任感强,人员素质高,技术能力强,能切实做好过程监控的监理单位做好施工现场过程控制。对进场的材料、每道施工工序,尤其是隐蔽工程等都做好认真检查验收。另外,建设单位应派专业人员进行现场监督,从意识上和行动上重视工程控制。
3.加强工期管理
施工过程控制是一项比较琐碎、细致的工作,涉及的工作人员和产生的资料都比较多,施工单位要做好内部管理,及时走好询价记录,隐蔽工程验收记录,设计变更,签证,核价等工作事宜的办理,并做好资料的收集整理。建设单位则应该及时对相应的资料进行检查、核实,避免因人员调动,时间过长或资料丢失等原因造成材料的失真,从而影响造价的控制。建设单位除派遣现场质量监督人员外,还应该派遣业务熟练地造价管理人员进行全过程的造价跟踪,确保施工单位按合同要求使用装饰材料;按施工图纸进行施工;按照合同严格对各项工序进行检查验收,特别是隐蔽工程,并做好检查记录,以确保工程质量合格、造价管理顺畅,进而确保建设单位的利益不受损害。
四、材料管理对装饰造价管理的影响
材料价格是合同价格的重要组成部分,而且材料价格一般占到整个装饰造价的75%以上,在整个工程中占有举足轻重的地位,材料采购价格偏高,或者是材料的运输、使用和管理出现问题,都会对装饰工程的造价管理造成很大的影响。因此,对材料的管理也是造价管理的一项主要内容。材料设备的招标有甲方招标甲方采购、甲方招标乙方采购以及乙方自行采购等方式。建设单位应该根据材料设备的性质、价格、用途等特点选择合适的材料采购方式和管理方式,并在合同中规定明确。选择合理的采购方之后,还要制定切实可行的运输方案,以确保材料设备能够按照施工进度及时送达,避免出现太长时间的材料堆积增加就保管费用,或者是出现材料滞后送达影响工期等现象。建设单位要对材料的采购和使用进行全程管理。在合同签订前,建设单位要对建筑装饰材料市场以及政府政策变化等情况有一个全面的了解,并密切关注材料价格的波动。材料采购前建设单位要全面掌握材料的合同价格和材料的用量。并对进场材料做严格的检查和验收,杜绝不合格材料或是数量短缺的材料批次进场。尤其是对设计中有特殊要求的材料、新材料和价格昂贵的材料等更要严格把关。全面做好材料管理,做好造价控制。
五、竣工结算对造价管理的影响
竣工结算时建设单位在工程实施阶段对造价管理的最后环节,因此对于施工单位提交的竣工结算报告和竣工资料要进行重点审核。首先结算审核要完全按照合同规定的计价程序、取费标准、调价办法进行审核;其次要按实核对工程量,结算时工程量的核对不能只按照竣工图纸,要同时对照设计变更、现场签证、设计图纸和现场测量来进行,对于无签字、无盖章、手续不全或内同不明的现场签证均视为无效;最后,结算阶段的造价管理不仅是竣工之后的审核,它应该是一个全过程的动态控制,只有这样,才能避免各阶段的造价偏差的积累,真正做好造价管理。
综上所述,建设单位要进行有效的装饰工程造价管理,必须要从源头开始,即工程的设计开始,对施工单位的选择、合同的签订、现场施工验收、材料的采购运输以及最终竣工款的结算,进行全过程动态的管理。建设单位还应该制定一套完整地造价管理体制,进一步完善现代装饰工程造价管理机制。