施工项目成本管理的任务与原则

 

关键词：施工成本管理、任务、原则

 

施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用，周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的使用费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。

根据成本运行规律，成本管理责任体系应包括组织管理层和项目经理部。组织管理层的成本管理除生产成本以外，还包括经营管理费用；项目管理层应对生产成本进行管理。

一、施工成本管理的任务

施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。施工成本管理的任务和环节主要包括：施工成本预测、施工成本计划、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核。

施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其是在工程施工以前对成本进行的估算。施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。

施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，它是项目降低成本的指导文件，是建立目标成本的依据。施工成本计划一般情况下有以下三类指标：数量指标、质量指标、效益指标。

施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，消除施工中的损失浪费现象。施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。

施工成本核算包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采取适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。施工成本一般以单位工程为成本核算对象，但也可以按照承包工程的规模、工期、结构类型、施工组织和施工现场等情况，结合成本管理要求，灵活划分成本核算对象。

施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差。分析成本偏差的原因，应采取定性和定量相结合的方法。

施工成本考核是指在施工项目完成后，对施工项目成本形成中的个责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以次给予相应的奖励和惩罚。

二、施工成本管理的基本原则

1、成本最低化原则

施工成本管理的根本目的在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。但项目管理的实施者应正确处理质量、工期、成本三大指标之间的关系，把握三者之间的度，以求达到和谐统一。

2、全面成本管理原则

全面成本管理是企业、全员和全过程的管理，要想降低施工项目成本，达到成本最低化目的，首先组织以项目经理为核心的项目成本控制决策层，对该工程项目的施工生产和经营管理全面负责，对施工生产过程的生产要素投入、劳动组合的组织起决定作用，其次是项目成本控制的管理层。亘重要的是成本管理的全员性，只有全员主动参与，形成“全员经营”“群智经营”的工作气氛，这样才能够有效的降低成本。

3、成本责任制原则

落实成本责任制是施工项目成本进行有效管理的关键。企业在科学地编制计划成本的基础上，与项目经理签订经营管理目标合同，合同中应明确目标成本责任，落实责、权、利，而项目经理作为项目成本控制的第一责任人，在充分考虑内部挖潜的措施下，确定项目内部目标成本，并把成本指标层层分解，分解落实到各部门进行层层控制，分级负责，形成一个成本控制网络。

4、成本管理有效化的原则

所谓成本管理的有效化，主要有两层意思：一是促使项目经理部以最小的投入获得最大的产出，二是以最少的人力和财力完成较多的管理工作，提高工作效率。

5、成本管理的科学化原则

成本管理是企业管理学中的一个重要内容，在施工项目成本管理中，可以运用预测与决策的方法、目标管理方法、量本利分扩法等。

总结：任何一个建设项目和其他建设项目相比,在规模大小,技术复杂程度。或者工程性质上可能有许多不同之处,但是在管理上有许多相同之处。作为建设工程产品的工程项目,投资和耗费的人工、材料、能源都相当大,投资者付出巨大的投资,要求获得理想的、满足适用要求的工程产品,以期在预定时间内能发挥作用。建筑施工项目质量的优劣,直接影响国家经济建设的速度.关系到工程的适用性和人民生命财产的安全和社会安定。

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