铁路施工企业加强项目责任成本管理途径探究

关键词：铁路施工企业；工程项目；责任成本；管理 

abstract: the construction enterprise project responsibility for the success of cost management is directly related to survival and development of the enterprise. in this paper, their own experience to discuss how to strengthen the responsibility of railway construction enterprise project cost management. 

key words: railway construction enterprises; projects; liability costs; management 

中图分类号：c93 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012） 

近年来，铁路建筑市场的竞争也日益激烈，铁路施工企业为了获取工程项目，以较低的报价进行投标，甚至有些还低于成本价，导致经济效益大幅下滑，这严重危及到了铁路施工单位的生存和发展。基于这种情况，迫使施工企业不得不加强项目责任成本的管理，以求提高企业的市场竞争力。 

1 施工企业项目责任成本管理的特点 

1.1 针对性强：每个施工企业建筑产品因其结构、标准、功能、社会地位和地理环境的不同，它采用的施工方法和具体的施工生产过程也各有差异。施工企业的责任成本是就是针对某个具体点建筑产品的目标成本。 

1.2 管理过程具有动态和复杂性：项目责任成本管理是贯穿整个施工全过程的动态的管理。从纵向来看，开工前的成本计划和施工中的成本控制，以及竣工后的成本核算，都要纳入一定的计划之中；从横向看，合理配置资源、组织施工、地理环境和其他外部环境，都对工程的成本有所影响。因此，责任成本管理不单单是一个纯粹的财务方面的管理，而是一个全方位系统的管理。 

1.3 不可预测性：同其它产品成本一样，项目责任成本也受到物价涨跌的影响，具有不可预测性。比如，地质条件变化、征地拆迁、气候变化等各种因素都会影响到项目的责任成本增加。以及一些人为的因素，都会影响到项目责任成本。 

2 目前铁路施工企业项目责任成本管理的现状 

2.1 人工费比重趋高：一般的铁路工程项目中人工费约占10%，而实际中，往往高达15%-25%。究其原因在于有些项目一方面支付施工人员的工资，另一方面却在聘用农民工，支付民工费用；人员的使用上不按岗、按实际配备人员，致使同一岗位人员过多，造成浪费，增加了人工费的支出 

2.2 材料管理漏洞较多：材料成本在施工项目成本中所占比例是最大的，大约为55%-68%，在项目成本中起着决定性的作用。材料的采购环节是项目管理中的重中之重，而有些企业对于采购完全无计划，采购完全是凭主观意识的，结果往往导致材料的积压和超支。 

对于材料的管理，入库保管方面材料堆放凌乱、变质锈蚀、丢失被盗等问题层出不穷；领用方面，不严格按照定额配料，导致材料的浪费严重。此外，由于缺少专业的机械维修人员，机器的使用与修理问题都得不到有效地处理，这些，都导致浪费严重。 

2.3 机械设备使用率偏低，费用增加：导致机械成本费用增加的原因很多，归纳起来有如下几个方面：第一，机械的通用型较差，一旦更改设计，采购的设备将不能使用，造成资源的浪费。第二，设备购买没实行招标，不计算资金成本。第三，设备管理不到位，设备操作人员素质参差不齐。第四，企业缺乏管理计划和调配机制，在企业内部不能实行资源共享，导致设备的利用率偏低。 

2.4 间接费用控制不力：间接费包括管理人员的工资、奖金、差旅费、办公费、管理费等各种费用，一般所占比例为10%-12%。其中主要的是办公费、差旅费和业务招待费开支的没有严格控制，导致间接费用严重超支，造成了成本增加的情况。 

2.5 承包兑现不给力：工程项目在施工中大多实行的是内部承包，主要目的是使员工树立主人翁意识，有效降低各项成本费用。虽然企业制定了合理的承包方案，但由于尾期工作比较长，不能及时的计价，导致拖延了业主的工程款项，严重打击了管理人员的积极性，发挥不了责任成本承包的作用。 

3 加强工程项目责任成本管理工作的有效途径 

3.1 改革成本管理机构和管理职能：企业的项目部要设立成本核算责任中心，专门负责对责任成本全过程的管理，建立管理体制，设立专职成本员, 管理和控制项目中的成本预测、成本计划和成本控制、成本核算职能、成本分析及成本考核等，更进一步完善管理职能。 

3.2 建立健全成本管理的基础性工作：要切实开展成本管理方面的工作，做好与项目成本相关的一切工作，不断总结经验，补充和细化成本管理制度。同时还要根据每个责任成本中心考核的需要，设立账簿、报表和详细分析资料，一步一步地做好，使工作人员达成共识，落实好每一部分。 

3.3 逐步完善内控制，加强项目内部的管理。 

3.31完善岗位责任制：项目部要以工程量和施工生产的具体情况为依据，进行岗位人员的分配，可以允许一岗多人，也可以批准一人多岗，但绝不允许不相容的岗位进行有关结合，各岗位之间必须分离开来，才能有效地进行岗位工作。 

3.32加强对于物资设备的管理：要让每一个物资采购员、库管员、设备员都明确自己的职责，落实责任制。比如，物资采购员就应该保证材料的价格、质量等问题，不能在这些基本工作中出现任何纰漏，以确保生产能够顺利地进行；库管员要认真记录每一件入库的物资，做好登记，做到实务和记录一致；设备员要认真记录每台机械的出班、修理等情况，分析节超原因，制定与执行有关制度。 

3.33 加强施工现场的管理：要制定完善相关的制度，对施工现场要进行严格的管理，避免因质量、安全、施工办法、工期和人员安排不当而加大项目成本费用，进而影响整个施工体系。 

3.34 完善独立核算方面的管理：建立完善的核算机制，加强对铁路施工成本的预算以及施工中各阶段的成本核算，及时地进行反映项目经营的成果与财务状况，以便核算部门进行及时地调整铁路施工成本。 

3.35 加强落实责任成本：项目部要根据施工现场等各方面的实际情况，对项目成本采取合理的分解，具体落实到每一个班组和每一个工作人员的身上，实现对成本的动态管理。 

3.36 坚持成本分析制度：一个制度的建立是经过层层分析和筛选才最终确立下来的，建立了就必须落实，发挥它的作用。及时开展成本分析是促进成本鉴定的重要手段，项目部应该设立一个专门的成本管理小组，负责监督项目的经济活动，项目经理是施工项目的主要负责人，在这方面要起到带头作用，业务部门积极配合，认真做好项目成本的分析工作，及时发现成本管理中存在的问题，并及时制定出切实可行的解决方案。 

4 项目责任成本管理中需要注意的问题 

（1）项目成本的管理不是一个静态的管理过程，而是一个动态的管理过程。这不仅表现在成本控制方面，也表现在成本考核方面，不但时间上是动态的，内容也是动态的，上级主管单位对项目的责任成本也要实行动态的考核制度。 

（2）协调好项目成本与企业整体利益之间的关系。要从企业的长远发展出发考虑，正确处理好项目成本与企业长期效益之间的关系，做到项目成本决定项目效益，项目效益体现项目成本的这一过程，以便能够更好地促进企业的发展。 

（3）落实好“责”、“权”、“利”是做好项目责任成本管理的关键。它不仅是简单的财务方面的管理，更是一个复杂的系统方面的管理，需要建立一个相应的、完善的机制，才能保证达到预期的效果。 

结束语： 

从上我们可以得出：铁路施工企业工程项目成本管理能否成功，直接关系到铁路施工企业的生存和发展，所以，企业必须转变以往的传统观念，克服在施工方面的经验主义思想，加大对项目科技含量的投入，不断地进行经验总结、分析、应用。在施工过程中严格控制好成本管理，优质、高效地完成每一个铁路施工项目。 

参考文献： 

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[2] 王庆明.施工企业工程项目责任成本管理[j].铁路采购与物流,2010,05(6):41-42. 

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[4] 何秋生.浅谈施工企业工程项目成本管理[j].职业圈,2007,(1):20,30. 

[5] 孙丽琴.关于铁路施工企业项目成本管理的几点思考[j].会计之友,2008,(14):42.