摘要：现阶段，我国正处在城市化建设的飞速发展时期，顺应城市化发展的要求，与城市化建设相配套的城市水利工程也越来越多，但是不尽人意的是，我国当前水利工程建设质量良莠不齐，在建项目出现了许多安全隐患。本文主要对水利工程施工管理中存在的问题进行了简要的分析，并针对加强质量管理的问题作了说明，为我国水利工程建设质量又快又好的发展提出了一些建议。
关键词：水利工程 施工 管理质量
我国现在正处在城市化建设的飞速发展阶段，与城市化建设相配套的工程，如市政公用设施、园林绿化工程、城市水利工程等的建设也应该同步到位。其中城市水利工程是城市建设的重要组成部分，而市政建设的发展方向是由水利工程的施工质量决定的，在水利工程的施工过程中，对工程质量起决定作用的是管理者水平的高低。虽然当前我国水利工程的管理水平和以前相比有了一定程度的改观，但同国外相比还有一定差距，还存在着一些欠缺，为此我们要充分认识我国水利工程建设的现状，采取具体有效的改进措施来提高水利工程的施工管理质量。
一、水利工程施工管理中存在的问题
1.施工人员质量意识差
在许多大型工程建设的过程中国家一直在强调质量，在建筑单位看来质量就应该是生命。但是我们还是听说了许多与质量有关的事故。曾在网上见到过一个图片，把中国的公路质量和日本的公路质量作了一个对比，图片上显示的是日本发生8级地震后的公路现状，也只是出现了一条裂缝而已;而中国的一条公路在下了一次大暴雨后，公路就被雨水彻底的冲毁了。显而易见我国的公路建设质量差的多，究其原因是因为施工管理人员质量意识差，对质量把关不严。
我们知道日本的产品不论什么象照相机、汽车等，质量都是有保证的，在国际上都是很有名的。很早在日本的企业管理中就采用了全面质量管理体系，从产品的设计到产品生产的过程，再到用户反馈实行全方位全面质量管理。因此它的设计人员、管理人员、生产人员都严格遵循全面质量管理的规定。相比之下我们的水利工程层层分包，管理人员素质良莠不齐，那就很难保证施工的质量。因此必须加强对施工人员质量意识的培养，使施工人员经常绷着一根弦，质量意识大如天。
2.施工管理工作不严密
在接到一项水利工程时，施工单位必须对整个工程进行详细的研究分析，要对水利施工的可行性作出相应的规划书和设计资料，要对在施工过程中可能出现的问题进行评估、预测，要先期进行调查研究等等一系列的问题，这都需要施工单位花费大量人力、物力、财力去做的工作，但很多施工单位为了减少开支，就把这项工作忽略了，导致后期施工时出现意外情况，来不及应急处理，出现影响施工质量的问题。
在施工过程对施工质量应该有严格的监管，但我国当前的监管形同虚设，监管人员工作不负责，对施工质量起不到应有的监督作用，有的施工单位和监理单位为了利益关系，相互勾结形成施工单位自行监理，造成施工质量不合格，达不到要求的现象比比皆是。因此一定要杜绝这种事情发生。
3.施工人员素质低
在水利工程建设过程中具体到基层的施工人员，有的施工单位为了节约资金，雇佣一些临时工作为水利工程建设人员，这些人遇到简单的水利工程施工还能应付，对于一些需要看图纸的，有技术资料的施工就无能为力了，只能凑合着去操作，导致出现一些工程质量问题。
二、强化水利工程质量施工管理的措施
1. 加强水利工程施工的管理
加强施工管理不应只是一句空话，要从施工单位负责人开始从上到下形成一个统一认识，施工管理是施工工作的一个过程管理。要从施工的勘探、设计、过程一直到施工结束，整个工作过程都要加强施工质量管理，要全面落实责任制，包干到人。施工单位领导要加强责任意识，指定项目负责人、工程技术人员和一线的操作人员各负其责，并加强监督和检查。在组织施工时，要按照水利工程行业质量要求和技术规范操作。不论哪一个部门，哪一人出现质量问题，一定要追究到底。只有这样才能激发施工人员的质量意识，才能安全施工。而且既使出了质量问题，也有据可查，有人可找。
2.在施工单位建立规范化的质量保障制度
在施工单位推行全面质量管理制，全员参与评价质量管理体系，在施工时从准备阶段开始就把质量管理的目标放在首位，在水利工程的生产施工阶段更是要把质量控制达到目标要求，到最后工程竣工与投产阶段是关键，竣工验收更是要严把质量关。应该把全面质量管理的理论应用到工程质量的管理工作中，使质量控制成为可能，保证质量管理规范化、系统化，从多方面入手，充分发挥施工单位的质量管理职能，提高工程管理的工作质量，建立健全工程质量保障体系，以保证完成高质量工程。只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。
3.加强建设资金管理
资金的问题经常是限制工程建设质量的另一个因素，在水利工程建设中我们一定要专款专用，对建设资金实行统一管理。在工程建筑中经常出现许多“豆腐渣”工程，原因是许多情况中工程承包商层层剥皮，到最后只能用偷工减料来完成任务，那工程质量差是再所难免的。一定要杜绝这种情况发生，在工程交付使用前一定要按合同的要求完成进度，而且要保证质量。如果施工方施工质量不合格，应拒绝支付工程资金。
4.施工监管工作一定要到位
为什么上海的建筑会出现楼歪歪，这就是因为缺乏相应监管，很多情况下建设单位和监理单位是同一家的，既使不是也是相互有关系的，监理对水利工程的施工质量睁一只眼闭一只眼，得过且过，这就严重阻碍了施工过程质量规范化管理的进程。导致建筑单位在施工过程没有严格的监管，显而易见容易出现质量不合格的问题。因此政府机关必须加大监督力度，要建立专门的监督机构，定期不定期进行质量安全检查，防患于未然，同时，要提高监理人员的素质，培养一些专业监管人员，加强水利工程建设单位对监理工作的认识深度，进而提高水利工程的质量。
顺应我国城市化建设的需求，我国的水利工程建设项目也越来越多，虽然在水利工程建设中政府机关加强了质量监督和管理，也取得了一定的效果，但是我们应该清醒地看到，在水利工程建设中问题还很多，尤其是质量问题事关重大，各施工单位责任人只有在思想上重视起来，加强管理，落实全面管理质量责任制，就一定能保证水利工程的质量，为城市化建设更好地服务。
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