目标控制的前提工作
目标控制的前提工作：一一是目标规划和计划；二是目标控制的组织。
1.目标规划和计划
目标规划和计划越明确、越具体、越全面，目标控制的效果就越好。
（1）目标规划和计划与目标控制的关系。
目标规划需要反复进行多次，这表明目标规划和计划与目标控制的动态性相一致。
随着建设工程的进展，目标规划需要在新的条件和情况下不断深入、细化，并可能需要对前一阶段的目标规划作出必要的修正或调整。由此可见。目标规划和计划与目标控制之间表现出一种交替出现的循环关系。
（2）目标控制的效果在很大程度上取决于目标规划和计划的质量。
应当说，目标控制的效果直接取决于目标控制的措施是否得力，是否将主动控制与被动控制有机地结合起来，以及采取控制措施的时间是否及时等。但是、虽然目标控制的效果是客观的，而人们对目标控制效果的评价却是主观的，通常是将实际结果与预定的目标和计划进行比较。如果出现较大的偏差，一般就认为控制效果较差；反之，则认为控制效果较好。从这个意义上讲，目标控制的效果在很大程度上取决于目标规划和计划的质量。因此，必须合理确定并分解目标，并制定可行且优化的计划。
计划不仅是对目标的实施，也是对目标的进一步论证。计划是许多更细、更具体的目标的组合。制定计划首先要保证计划的技术、资源、经济和财务可行性，还应根据一定的方法和原则力求使计划优化。对计划的优化实际上是作多方案的技术经济分析和比较。计划制定得越明确、越完善，目标控制的效果就越好。
2.目标控制组织
目标控制的组织机构和任务分工越明确、越完善，目标控制的效果就越好。为了有效地进行目标控制，需要做好以下几方面的组织工作：
（1）设置目标控制机构；
（2）配备合适的目标控制人员；
（3）落实目标控制机构和人员的任务和职能分工；
（4）合理组织目标控制的工作流程和信息流程。
