工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划，一般情况下，是在开工前，施工单位做的；工程造价是建设单位对已完工项目，进行总核算过程，也是一个建设项目完工后结转固定资产的基础。
工程预算是工程造价的一部分，即工程造价的范围更广。工程造价包括工程投资估算，工程概算，工程预算，工程竣工结算，工程决算等。所以，工程造价包括工程预算，工程预算属于工程造价，它们是从属关系。
工程造价是建设单位对已完工项目，将各种投资进行归集或多个项目进行分配（如：建安投资、设备投资、待摊投资、转出投资、应核销投资），而工程预算是施工单位按上述资料计算结果进行投标报价或签订合同用的。
