施工高作业点广泛，涉及安全管理和施工作业的各个环节，全过程和所有施工人员，高作业造成的高坠落、物体打击等事故是施工的主要事故类型，施工领域涉及高作业违法行为，高坠落等事故势头尚未显著改善。为进一步加强施工安全管理，提高省施工安全精细管理水平，有效减少高坠落事故，有效保障人民生命安全，根据相关法律法规和标准，结合典型的施工问题，我部制定了施工高作业管理安全点和施工安全点，现印发给您，请认真组织实施。

施工高空作业管理安全要点：

一、安全隐患排查治理

施工单位应当在施工组织设计和施工方案中制定安全技术措施，实施问题隐患和制度措施清单管理，建立高风险源和风险点台账和闭环管理制度，实施安全风险分级控制和隐患调查管理的双重预防机制。总承包商应当统一管理，并承担总责任。

二、安全防护

施工单位应当将头盔、安全带、安全网等安全防护用品纳入统一管理，实行现场验收检查制度，严禁员工佩戴和使用不合格的安全防护用品。高空作业安全防护设施投入使用前必须进行验收。

三、安全教育交底

施工单位应当严格执行三级安全教育和安全技术交底制度。每天上班前，团队必须进行班前安全教育和有针对性的安全技术交底，并将佩戴安全帽、安全带等防止高空作业事故的相关内容作为重点事项提醒和警告。严禁操作人员擅自进行高空作业。

四、人员资格条件

施工单位应当组织高空作业人员定期体检，严禁患有高血压、心脏病等疾病的人员从事高空作业。当操作人员感到不适和沮丧时，应立即停止高空作业。涉及特种作业的高空作业人员必须取得相应的特种作业资格证书，并持证上岗。

五、安全施工过程管理

安全管理人员应每天动态检查安全防护设备设施，操作人员佩戴安全防护用品，及时发现和督促整改隐患，及时制止非法指挥、非法操作、违反劳动纪律，并按照企业规章制度及时处理。

施工安全施工安全要点：

一、安全防护

1. 施工现场人员必须正确佩戴安全帽，高处作业人员必须系好安全带，并满足高挂低用的要求。

2. 严禁使用密目安全网代替安全平网。

3. 安全防护棚（网）、警戒隔离区等安全隔离措施应设置在交叉作业和高坠落范围内；防护棚两侧应采取封闭措施。当建筑高度超过24米时，天花板应采用双层保护。

二、临边洞口

1. 安全防护设施必须全面可靠地设置在侧孔内，并设置安全警示标志。如果垂直孔、窗台等高度小于0.8米，则应设置防护栏杆、坡屋顶等部位。

2. 电梯井口防护门高度不低于1.5米，电梯井内每隔2层，不超过10米应设置安全平网防护。

3. 人工开挖桩孔第一节护臂井圈顶面应高于地面不小于200mm。开挖人员应在开挖人员上方设置护罩。出渣时，孔内作业人员应位于护罩下，作业后应关闭并保护孔。

三、攀登作业

1. 攀爬作业应借助施工通道、梯子等符合要求的攀爬设施和用具。

2. 操作过程中，梯脚底部应牢固，不得抬高。严禁在脚手架操作层设置梯子。两人不得同时在同一梯子上工作。上下直梯时，人员应面向梯子，不得携带器具。

3. 使用固定直梯攀爬高度超过3米时，应设置护笼，高度超过8米时，应设置梯间平台。

四、悬空作业

1. 悬挂作业应设置牢固的立足点和安全带悬挂点，严禁在未固定、无防护设施的构件和管道上作业或通行。

2. 绑扎柱和墙体钢筋不得攀爬或站在骨架上。

3. 钢结构安装构件应在地面组装，安全设施应一起设置。钢梁作为水平通道时，应在钢梁一侧设置防护栏杆和连续钢丝安全绳。

4. 门窗工程作业时，操作人员不得站在门框、阳台栏板上，无安全防护措施，门窗固定前不得手拉门窗攀爬。

五、基坑工程

1. 在开挖深度超过2米的基坑周围2米的基坑周围。基坑内应设置专用斜坡、梯道、自动扶梯、入坑梯等攀爬设施。严禁操作人员支持或乘坐土壤运输工具。

2. 在降水井内设置防护盖板或防护栏杆，并设置明显的警示标志。

3. 基坑工程栈桥，作业平台应设置边缘防护栏杆。

4. 支持拆除施工时，应设置安全可靠的防护措施和作业空间，严禁非作业人员进入。

六、脚手架工程

1. 脚手架必须配合施工进度；拆除作业必须自上而下逐层进行。严禁同时上下操作，严禁随意扔材料；夜间不得拆除脚手架；操作人员应佩戴安全帽、安全带和防护鞋。

2. 遇6级以上大风、雨雪、浓雾时，应停止脚手架搭设、拆除和施工。雨雪、霜后脚手架作业时，应采取防滑措施。

3. 架体外侧应完全封闭，操作层应设置防护栏杆和挡板。操作层以下每隔不超过10m，脚手架立杆与建筑物之间的距离不超过150mm，否则应采取封闭防护措施；悬臂式和附着式提升脚手架底部应关闭。

4. 脚手板应铺满、稳定、铺实、铺平。安全平网应用于操作层脚手板底部；工具钢脚手板应挂钩，操作层水平杆应通过自锁装置锁定，不得浮动。

七、模板工程

1. 模板安装拆卸时，操作人员应有可靠的立足点，并采取防护措施。

2. 上下模板支架应设置专用攀爬通道，不得在连接件和支架上攀爬，不得在上下同一垂直面上安装拆卸模板。

3. 翻模、爬模、滑模等工具模板应设置操作平台及其攀爬通道。

八、高空作业吊篮。

1. 座板吊具或自制吊篮不得用于高空作业，作业人员应从地面进出吊篮。

2. 吊篮安装拆卸人员必须取得相应的特种操作资格证书，吊篮操作人员必须经过培训，每个吊篮操作人员不得超过2人。

3. 每个吊篮必须单独设置为每个操作人员悬挂安全带的专用安全绳和安全锁。安全绳应固定在建筑物的可靠位置，不得与吊篮上的任何部分连接。每根安全绳应独立配置安全锁。操作过程中，操作人员应正确将安全带挂在独立设置的专用安全绳上。

4. 吊篮防坠安全锁、上限装置等安全装置必须齐全有效；吊篮应采取防止摆动的措施；吊篮应设置顶部防护板。

九、操作平台

1. 当坠落高度超过2米时，应设置操作平台。

2. 在操作平台周围设置防护栏杆和攀爬自动扶梯进行验收和上市，并在平台明显位置设置限载标志，标明允许的负载材料和允许的操作人员，不得超重或超高堆放材料。

3. 移动操作平台移动时，操作平台上不得站人，操作时制动器应保持制动状态。

十、起重作业

1. 材料电梯、施工电梯通道周围应安装防护栅栏和防护棚，平台两侧应设置防护栏杆、挡板和安全网，施工电梯楼层防护门应设置防外开装置。

2. 塔机维修等人员在起重臂行走时必须系好安全带，起重机不得使用吊具运载人员。

3. 吊装作业时，任何人不得停留在吊臂下方，吊物不得从人上方通过；吊装散落物品时，应使用专用吊笼。