摘要：在公路工程项目成本管理重要性日益凸显的背景下，工程造价管理是公路工程管理中不可或缺的一部分，尤其是施工阶段的工程造价管理更是造价管理的重中之重，加强其专项控制研讨具有重要的意义。本文立足于公路工程建设现状，重点就施工阶段造价管理控制的重要性与对策进行了阐述。

关键词：公路工程；施工阶段；造价管理；控制对策

1公路工程施工阶段造价管理控制的重要性

造价管理是现代成本管理理念在工程项目建设中发展的一个重要的管理产物，会对公路工程项目施工质量以及经济效益和社会效益等产生直接影响。公路工程本身的施工规模比较大，施工环节与要素众多，且任何一个环节都可能会对最终的造价管理质量产生重大影响。如果可以将工程造价管理控制理念渗透于公路工程施工阶段中，那么可以有效提升公路工程项目建设资金的使用效率。比如，通过开展公路工程造价管理，可以科学地制定施工材料使用方案，这样可以减少施工材料的浪费，提高资金的利用率。与此同时，通过开展公路施工阶段造价管理工作，也有助于降低施工过程中收支不平衡问题的发生概率，提高工程建设的经济效益。此外，通过立足于公路工程施工现场的实际情况，灵活地采用一些先进的动态管理与控制理论、技术与方法，对现有的公路工程施工阶段的造价管理控制方案进行持续完善，从而可以更好地提升公路工程的经济效益。

2公路工程施工阶段造价管理控制的具体对策

2.1提高造价管理人员素质

造价管理控制人员是开展公路工程施工阶段工程造价管理控制的主体，他们自身的造价管理控制能力与专业素养等综合能力直接决定了工程造价管理的质量与效率，所以为了有效地控制公路工程施工阶段的造价管理工作，提升造价管理有效性，就需要从提升造价管理人员综合素质入手。一方面，要注重加强造价管理控制人员的选聘管理。在选聘工程造价管理人员期间，要做好人员的选聘考核管理工作，引进一些专业能力强、经验丰富以及素质过硬的造价管理人员，不断提升造价管理控制队伍的整体素质。与此同时，要为公路工程项目造价管理控制人员分配职责与任务，使他们更好地适应造价管理工作的实际需求，尤其是要使他们可以顺利地完成工程造价管理控制的各项基本任务与要求。造价管理机构要加快构建与健全人员管理培训机制，灵活地运用专题教学、讲座以及课堂授课等教育培训方式，持续丰富造价管理控制人员的专业知识与技术，不断提升他们的造价管理控制素质，旨在使他们更好地适应新时期的工作需求。此外，造价管理控制人员要强化自主学习，对自身的造价管理知识、技术以及相关工作经验等进行持续丰富，增强他们的工作责任心，同时要严格依据相关造价管理工作要求，科学地制定造价管理控制教育培训活动方案，以便可以持续提升造价管理工作的实效性，不断增加公路工程建设在施工阶段的经济效益。为了激发全体工程造价管理人员自主学习的兴趣，相应制定一些健全的人员考核管理以及激励机制，以便可以全面提升造价管理人员的综合素质。

2.2健全造价管理控制体系

健全的造价管理控制体系是规范与约束公路工程施工阶段造价管理控制人员工作行为，提升造价管理控制质量与效率的一个重要保障，所以加快构建与健全公路工程造价管理控制体系势在必行。首先，要科学、合理地建立造价管理控制单位或机构，以针对性对工程造价管理控制活动进行规范化处理，同时科学配备造价人员，使他们可以胜任必要的岗位工作需求与要求。其次，科学构建与健全造价管理控制责任机制，确保全体公路工程施工阶段造价管理人员可以明确自身的职责，严格依据各项活动要求与规定，对造价管理活动的整体控制水平进行提升。然后对现行的工程造价管理制度进行持续完善，以便可以对各项工程造价管理控制活动进行规范化处理。再次，在公路工程施工阶段，要结合施工合同中的有关规范和要求，做好报价资料统计与计量管理工作，这是提升工程造价管理控制有效性的重要保障。针对监理工程人员而言，要增强他们的社会责任心，使他们可以严格履行各自的职责，对施工阶段的各项投资与成本进行有效控制，避免出现成本超支问题。另外，可以构建与健全动态化造价管理控制体系，对造价预算进行全面检查，找出预算成本与实际成本二者间的差距进行认真分析，并结合相应的问题成因做出相应的调整，旨在更好地对成本超支问题进行有效控制。最后，要对工程造价管理方面的规章与制度进行持续完善，有效地利用工程概算的相关数据与要求，开展动态化工程造价管理工作。此外，科学构建合同台账与计量台账，以便及时分析与预测公路工程施工阶段项目变更可能带来的影响，并要做好变更设计方案审核管理工作，避免因为设计变更而影响最终的造价控制水平。

2.3加强公路工程施工合同管理

在施工阶段的公路工程管理中，合同管理是一个非常关键的管理环节，这主要是由于公路工程项目在施工阶段中需要通过施工合同了解双方的权利与义务，所以开展造价管理控制期间必须要高度重视施工合同管理。首先，要正确认识合同管理的重要性，借助公路工程项目施工合同，明确各个施工方的权限与职责，确保施工合同条款中内容的充实性与条款的完善性，这样才能对工程造价管理控制需求进行有效约束与规范。其次，要确保公路工程项目施工合同内容的严谨性，尽可能地减少公路工程施工阶段的工程变更与索赔次数，避免工程变更而出现不必要的工程项目施工损失，否则容易增加施工成本。再次，要加强工程计量支付管理力度，通过制定和贯彻落实《工程计量支付实施细则》，期间要依据计量支付细则与规定，持续改进与完善公路工程造价管理细则。最后，要灵活地运用计算机与互联网等，科学地开展现代化工程造价管理工作，对工程造价的相关数据库进行完善化处理，配合动态化工程造价管理分析与控制，可以全面提升公路工程造价管理控制的水平。

2.4有效开展工程变更管理

在开展公路工程建设期间，其中工程变更问题会对最终施工阶段的造价管理控制有效性产生直接影响，所以必须要高度重视对施工阶段公路工程变更情况进行有效管理。针对公路工程施工阶段出现的工程变更问题，要加强严格审核管理，确保工程变更审核满足实际要求和规范规定，避免出现施工成本增加问题；要结合监理单位的工作要求，立足于公路工程施工现场实际情况，对设计图纸进行仔细地校核，确保其中变更数据与内容的准确性，不断提升公路工程施工阶段造价管理工作的水平，同时要灵活地运用一些施工技术，以此提升公路工程造价管理的有效性；要严格审核施工设计方案，确保施工方案满足公路工程施工要求，尽可能地降低施工变更的发生概率，否则容易增加施工成本。

3小结

综上所述，造价管理控制是公路工程施工阶段管理工作的重中之重，不仅会对公路工程施工质量产生影响，同样会对施工单位的施工效益产生直接影响。在实际的公路工程施工阶段造价管理控制工作中，可以从提高造价管理人员素质入手，平时注重健全造价管理控制体系，有效开展工程变更管理，力求全面提升工程造价管理控制有效性。

参考文献

[1]黄芳.工程造价全过程管理控制要点探析[J].建材与装饰，2017（46）：200.

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