摘要：营业税改增值税是我国在当前社会经济不断发展的形势下税收方面的一个重要举措，是“十二五”规划的重要内容，营业税改增值税在我国各行各业中得到了实行，并取得了一些成绩，同时也带来了一定的影响。针对营业税改增值税对高速公路工程造价的影响程度进行研究，其中就包括了对于建筑行业的影响，对高速公路工程造价的影响，而相对应的行业人员也应该采取相应的措施，确保行业在营业税改增值税的环境下健康稳定发展。

关键词：营业税改增值税；高速公路；工程造价

营业税改增值税，是根据当前的社会经济发展具体形式提出的，更加符合社会经济发展的趋势要求，在营业税改增值税的实施下，对各个行业的造价都有重要的影响，而公路是我国交通的重要部分，高速公路也是现代社会发展，城乡建设的要求，是人们出行的必要道路，高速公路具有车速快、通行能力大、行车安全等优点，是人们选择汽车运行的必备道路，而且高速公路的建设对于城市发展有着重要的价值。因为高速公路的建设特点，造价问题贯穿于高速公路建设的每一个阶段，那么营业税改增值税对于高速公路工程造价所造成的影响也是非常大的。

1对营业税改增值税的分析

营业税改增值税又被简称为营改增。营业税是对于我国提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位以及个人，对其所获取的营业额征收的一种税。而增值税是把商品在流转过程中的增值额作为计税依据征收的一种流转税，也是我国最主要的税种之一，是全部税种中最大的，增值税是由国家税务局负责征收，其中的50%被纳入到中央财政收入，另外的50%作为地方性的收入。另外全部税收都为中央财政收入的就是进口环节所产生的增值税。随着我国社会经济的发展的多元化，对应的营业税和增值税在征收中就存在了重复征收，所以面对新形势下的发展趋势，营业税改增值税是企业发展的需求，也是市场经济体质完善的内容要求。营业税改增值税其中最大的一个特点就是减少了重复征税，降低了企业的税负，对于社会经济的发展有着积极意义，也是党中央根据现代的发展新形势而作出的决策，其主要目的就是加快财税体制的改革，促进服务业的发展以及科学技术的利用等。营业税改增值税征收的范围有：交通运输业、一些现代服务业，比如陆路运输、信息技术服务等。营业税改增值税的税率，扩大了征收的范围，在原有的税收基础上增加两档低税率分别是6%和11%。因此，营业税改增值税的税率：交通运输行业转换的税率水平为11%～15%之间，现代服务业基本上是在6%～10%之间。另外就是广告代理业的税率为6%。营业税改增值税是在2012年提出的，最开始在上海试点，相关部门颁布了有关规定，确保其工作的顺利进行，随后在北京、广东等多地开始了实施，在2016年，营业税改增值税开始全面的试点，2017年低，营业税正式退出，实施营业税改增值税。

2营业税改增值税对高速公路工程造价的影响程度

2.1高速公路工程造价。高速公路的建设是城乡发展以及社会经济发展的要求，高速公路的建设能够降低运输的成本，提高出行的效率，还能带动沿线经济的发展，另外，城市高速公路的建设对于城市交通也有着重要的作用。但是高速公路的建设规模大，所耗费的周期比较长，而且投资大，造价高。高速公路工程造价，简单来说就是高速公路的建设价格，完成高速公路建设的整个过程，预期费用以及全部所有费用的总和。那么高速公路工程造价就包括了建设的设备以及建设材料、人工费、建筑安装工程费用、预备金以及其他的费用。工程造价对于高速公路建设有着重要的作用，是评价高速公路投资效益的依据，也是评价高速公路建设相关土地设备费用合理性的依据，还是评价高速公路建设成果的依据。

2.2营业税改增值税对高速公路工程造价的影响。

2.2.1营业税改增值税影响造价计价方式。打破了原有的造价模式，税收制度变化的同时，促进经济发展的新局面，就像是在1994年的分税制改革，对我国的经济发展带来了重要的影响，拉大了我国贫富的差距，而对于营业税改增值税，打破了传统，把我国经济发展引向一个新局面，对原有的高速公路工程造价的造价模式带来了一定的影响，高速公路工程造价按照增值税计算，其税额为销项税和进项税的差额，如果其中有的已经缴纳过了增值税，那么就不需要在进行重复的计算。高速公路工程造价所需要缴纳的税额计算基数发生了变化，那么整个税额都发生了变化，就会直接影响工程的招标等。在营业税改增值税前，其税额主要是总的营业额乘以税率。在营业税改增值税后，纳税额就是销项税额减去进项税额，其中销项税额是销售额乘以税率，而工程造价就是原工程造价乘以1加上税率的和。其存在的区别：纳税额的计算基数发生了变化；营业税的计算基数已经包含了缴纳过后的增值税中的各项费用；税率发生了改变，经过上述的分析，在营业税改增值税的税率明显有了提高。面对这样的影响，高速公路工程造价就需要对税收进行筹划管理，高速公路的施工单位对材料的厂商要加大考核力度，尽可能平衡税收与税金之间的关系。对施工的预算进行修改，相关企业的内部定额进行重新的编制。首先要加强监督，包括合同管理，工程计量支付制度的实施，分包制度的实施，加强诚信体系的建设。保证整个环节科学化的进行。然后是完善岗位职责，设计科学合理的施工方案，明确各个相关部门的职责，保证整个项目有责可循，特别是财务部门，更要适应营业税改增值税，提高其职业素养，提高税额。

2.2.2营业税改增值税影响成本。高速公路建设的成本预算与施工过程中的每一个环节都有着密切联系的，在营业税改增值税后，工程造价也要把成本预算以及施工的每一个环节考虑进去。工程的人工费用，材料的费用以及相关的设备费用是影响工程造价的重要内容，在新时期，人工成本在不断地增加，相关的税费也在提高，在营业税改增值税下，没有了进项税抵扣劳务费，就会增加造价成本。相比较传统的税收，其税率增加了1%。面对这样的现象，就需要加强对招标的管理，对预测成本的管理，相对应的高速工业的企业就需要调整原有的管理方式，对于每一个项目都需要进行详细的改进，实现成本的节约，加强成本的及控制，减少差异，提高工程造价的实际作用。

2.2.3营业税改增值税影响工程造价的管理。高速公路建设规模非常大，更大的甚至跨市跨省，那么其建设的周期非常长，营业税改增值税之前，对于高速公路建设所需要的纳税主要是按照工程的完成量和相对应的比例直接从工程款中扣除。在营业税改增值税之后，就需要按照一定比例的增值税率从工程款中扣除，就增加造价的管理难度，财务核算的工作量也有所增加。高速公路建设一般都比较偏远，比如跨市的高速建设，导致一些材料的厂商不能取到增值税的专用发票，因为公路建设涉及到一些机械设备，小型的设备租赁费用就没有专用发票，这样就算材料厂商提供专用发票的费用，也不能和本应该缴纳的增值税相抵扣。另外一个就是企业面对这样的情况，一般都会多寻找相应的税点购买发票，间接地增加了施工的成本。如果甲方没有提供专用发票，又会增加成本。对于工程造价管理的影响，就需要加强管理，完善管理体系，建立科学性的管理制度。同时还要加强对于施工的管理，高速公路的建设所涉及的范围非常大，要提高项目的管理，包括对现场材料的管理，保证资金的利用率。同时，要提高相关工作人员的职业水平，加强对进项税的利用，提高造价管理效率。加强对现场的管理，包括施工工艺，同时还要制定科学的施工计划，保证施工进度。此外，还可以适当考虑扩宽进项税额抵扣范围。

3结语

文章主要研究营业税改增值税对高速公路工程造价的影响，主要从三个方面进行分析，分别是对造价方式的影响，对成本的影响以及增加工程造价管理的难度。除此之外，还有对预算的控制对造价模式等都会产生影响，对高速公路工程造价整个都会产生一定的影响。需要不断完善工程造价，实行全面的创新，提高专业技术水平和工作人员的专业能力，实现利益最大化。

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