公路项目工程造价影响因素与控制方法

【关键词】高速公路；工程造价；影响因素；造价控制 

　　作为公路的工程建设，其在目前取得了巨大发展，也逐渐成为国家投资建设的重点项目工程，公路的建设为国民经济的发展起到了很大的促进性作用，曾在我国出现过“要想富，先修路”的社会舆论，从而产生了巨大的社会效益。但是，公路建设虽然得到了高速发展，而公路工程造价中却常常有问题出现，常有“决算超预算、预算超概算、概算超估算”的现象发生，故本文对公路造价做出了相关分析，现分析如下： 

　　一、公路项目工程造价影响因素 

　　（一）设计因素 

　　设计阶段对于公路建设工程来说，其可谓是整个工程的灵魂，设计对于施工技术运用、工程造价控制、工程质量保证都有着重要的影响。据相关人员研究表明，工程设计阶段对于公路整个工程造价控制的影响可达75%以上，设计质量的好坏不仅对工程造价有着重要的影响，对于建设工期的长短也有着直接的影响。在现今的工程设计上，很多的设计存有技术与经济分析不够全面、设计部分方面不贴合实际的现象，部分设计人员过多注意工程质量上的设计，对工程的造价经济没有太多的考虑，在优化设计方案和编制初步概算中存有无法通过的现象。再者，如果设计发生了变化，比如设计线的高程变化、设计线位变更、桥涵位置变更等，这些都会影响到公路工程的造价。在公路的施工过程中，如果发生设计变更或者是设计变更签证的问题，那么很可能给施工单位留下索赔的伏笔。 

　　（二）材料因素 

　　作为材料对工程造价的影响，其主要是材料的价格因素，在对公路实行合理的造价控制中，既要保证公路工程的质量，也要保证做出合理的造价控制，那么性价比高的材料选择就显得尤为重要。但是在材料购置这一块，部分单位并没有对材料市场的动向有长期、细致的观察，从而导致材料购置中造成一定程度的资金损耗。再者，作为公路建设所需要的材料而言，材料的出厂价格变化、材料来源地的变化、运输单价和装卸费用的变化都是影响材料价格变化的重要因素，而材料市场价格的涨跌均是影响公路工程造价的重要因素。此外，公路建设的不断发展，新的施工技术、新的施工材料将融入到道路建设中，对于这些新材料的使用，在定额中并没有明确给出，这就造成新材料的分项工程造价不能做出明确判断，一般情况下多进行套用类似定额项目，或者直接采用人员来进行估价，对公路工程造价都有一定的影响。 

　　（三）水文地质因素 

　　在公路建设前进行的水文地质勘测，其勘测工作较为复杂，勘测力度如果不够，那么在工程建设的时候，无意造成水下条件的变化或是土质环境的变化，那么可能会很大程度加大建设工程量，故造成工程造价的提高。尤其是一些跨度很大的桥梁工程，水文地质因素不仅是对工程质量的考验，同时也是对工程造价的考验。对于跨度大的桥梁工程建设而言，水文地质之所以对其造价影响较大，有两方面的原因存在，一是在地质环境中施工，由于这个区域的地质复杂多变，设计图纸上所描述的地质情况和实际情况会有一定程度的出入，这就导致基础工程会发生变更，从而提高了工程造价；二是由于在这个区域中进行施工，该区域水量丰富，且河流中一直存在水量会发生变化的情况，因此在桥梁施工中会增加辅助作业，例如抽水泵、钢板桩等，其都有一定程度增加了工程造价。 

　　二、公路项目工程造价控制方法 

　　（一）加强设计阶段造价控制 

　　作为公路的设计图纸而言，其是指导整个工程开展的重要文件，特别是施工图的设计，对整个工程造价有很重要的影响。因此，设计单位在进行施工图设计的时候，应该严格按照批准的初步设计中的范围、内容、项目、原则和投资造价来进行设计，要严格遵守设计限额的方案，换言之，就是应把施工图纸的预算价格严格控制在批准的设计概算范围内，同时在范围内再进行造价控制。其次，对于设计变更的问题，应该根据变更的性质来做好工程造价控制，如果设计变更是因水文地质、材料设备等问题需要做设计更改，那么应在正常允许的范围内做变更，变更的同时线管人员要做好具体的核算，通过核算对造价采取调整措施；如果需要作出大幅度的变更，那么原有的初步设计方案和施工图就没有具体实施的意义可言，故此需要设计单位另行初步设计，并绘制出施工设计图，同时报审批单位进行审批。 

　　（二）材料的造价控制 

　　要对材料进行科学合理的造价控制，那么对应在保证工程质量的前提下，来实现对材料造价的有效控制，因此应该对材料的市场进行详细调研，要有专有而配置合理的人员随时观察市场的动向、材料价格的涨跌，观察符合建设要求中性价比最高的材料动向。其次，在材料进入施工现场后，要有严格的检测，防止检测力度不够，造成对工程造价的破坏，通过对材料造价的合理控制，是满足于整个工程造价控制的要求。 

　　就目前而言，各个单位的不同，各自材料调价的方法也不同，有的单位是使用综合系数调价方法，有的单位是按照工程主要采用量来计算主材调价系数，也有的单位是按照工程的类型来调价。因此要做合理的价差调整，那么可以运用相关软件来进行调整，比如运用企业ERP软件来进行调整，可以为建设方的审批、编制、设计概预算、工程结算等各个相关于公路造价方面进行分析调整，也可以专门建设属于材料的信息系统，可以把材料造价分析更为细化。 

　　（三）工程竣工阶段的造价控制 

　　要做好竣工结算的造价控制，那么竣工结算的审计工作是必不可少的，结算审计不仅是工程审计中的重点，也是工程造价控制的重要环节。在工程竣工审计中，如果不能及时结算签证、审计，那么有可能给建设方带来一定的经济损失。因此在竣工结算审计时，不仅要分辨签证的真伪，也要对变更签证、施工方案、竣工图纸等资料作出详细而又完整的了解，对于工程量中一些漏算和错算的情况要及时纠正出。其次应仔细分析、认真核实工程中一些重复签证、与事实有差别的签证，在审计的过程中不能仅局限于资料文件上的数据显示，要尽可能地到施工现场中进行核实，要多和现场施工人员沟通，全方面了解文件显示的实际状况，从实际出发为审计工作做出有力依据。 

　　参考文献 

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