【摘要】在安全体系中安全隐患系数比较高的是爆破施工。针对爆破施工过程安全管理的重要性,就爆破施工前准备工作、施工过程控制、爆破器材的安全管理进行了浅析,并通过建立爆破安全管理机制、制度,对爆破作业实行现场监督,从而确保爆破施工的安全。 
【关键词】爆破;施工;安全管理 
  随着城市建设的发展,爆破作业已成为重要的施工技术手段之一,安全工作也相应的提到了首位。 
  1、施工前的准备工作 
  1.1现场勘查 
  (1)弄清爆破周边环境,以便采取相应的保护措施。 
  (2)弄清爆破施工范围。 
  (3)弄清被爆体的岩体结构、构造、岩性等。 
  1.2编制爆破设计书 
  根据被爆对象的工程地质宏观结构及爆破要求,结合国家爆破安全法规和地方法规, 编制适用本工程的设计书。 
  1.3行政部门审批与安全评估 
  《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》第六章第三十条规定:“进行大型爆破作业,……,施工单位必须事先将爆破作业方案报县、市以上主管部门批准,并征得所在地县、市公安局同意,方得爆破作业。对重要的爆破工程实行爆破安全评估,是提高爆破工程安全可靠性的重要措施,爆破安全规程规定: A级、B级、C级和对安全影响较大的D级爆破工程, 都应进行安全评估。 
  1.4加强培训、宣传力度 
  做好安全管理工作,队伍是关键,是保障。首先,对管理人员进行培训, 其次是从业人员培训。内容以安全教育、业务知识为重点。 
  2、施工过程控制 
  2.1对重点保护建筑的现场保护 
  爆破产生的“六大”公害如爆破飞石、爆破地震、爆破冲击波、爆破噪声、爆破有害气体及粉尘等对周围环境造成危害,所以,在有可能危及人员安全或使邻近建(构)筑物、重要设施遭受损伤的场合进行工程爆破时, 
  采取各项防护措施。 
  2.2施工过程规范化 
  由于受各类环境因素的限制,在爆破过程中,经常会有意外情况发生,要各级管理人员、尤其是现场的安全经理、爆破工程师、班组长,多督促、多检查,发现隐患及时处理,认真落实好安全生产责任制。 
  为了规范爆破作业,业主与爆破施工方共同约定了 “五严禁”、“七不准”、“五保证”等一系列措施。 
  2.3加强爆破安全警戒 
  爆破安全警戒包括装药时的警戒和爆破时的警戒。装药时的警戒要求开始装药时禁止一切无关人员进入现场,并在爆破区域周围插红旗示意,防止意外事故的发生。爆破前以书面形式通知相邻单位爆破地点与时间,使广大居民有一定心理准备,防止带来不必要的负效应。 
  2.4爆破地震效应测试 
  爆破施工周边如有居民区,应让有资质的爆破地震测试人员介入其中,在爆破时,让居民代表与测试人员一起监视测振过程,对测振结果的真实性起到监督作用,以便与居民进行沟通、解释。 
  2.5爆后检查与经验总结 
  检查的内容有: 有无盲炮、爆破效果、有无爆燃、有无残药等现象。如有安全隐患及时通知爆破工程师采取相应的措施进行处理,在确认现场安全后,方可解除警戒。 
  2.6爆破安全监理制度 
  爆破工程监理单位是对承担爆破工程的单位从设计方案到爆破作业施工、实施爆破全过程的监理,防止随意更改设计参数的个人行为,避免爆破施工中的疏忽,确保爆破工程的顺利实施。 
  (1)督促爆破施工单位根据施工区域的实际环境情况采用诸如微差爆破、预裂爆破、缓冲爆破等积极的爆破减振技术
  (2)严格监督爆破施工单位做好对爆破飞石、滚石的防护和安全警戒工作。 
  (3)通过现场对岩石条件的勘察和现场试爆,确定合理的爆破参数和炸药单耗。控制布孔和钻孔偏差,布孔时应使孔距大于排距。 
  (4)检查炮孔的布置、数量、深度、孔网,检查合格后方准装药。 
  (5)监督、指导施工单位按照爆破设计进行装药连线。 
  (6)开工前利用小规模的试验炮寻找爆破振动的衰减规律,并确定出振动衰减公式中的有关参数,由此可根据被保护物的振动要求确定最大允许单响药量或最小安全距离,指导爆破施工。 
  2.6爆破安全监理制度 
  爆破工程监理单位是对承担爆破工程的单位从设计方案到爆破作业施工、实施爆破全过程的监理,防止随意更改设计参数,避免爆破施工中的疏忽,确保爆破工程的顺利实施。爆破安全规程对爆破安全监理单位职责和监理内容都做了明确规定。 
  3、爆破器材的安全管理 
  3.1爆破器材的购买 
  爆破物品购买必须严格按规定办理,按照爆破工程师出具的爆破物品计划数量进行填写爆炸物品购买申请表,并由单位第一管理者审核签名后, 上报工程所属区的公安分局治安科审批,最后由市公安局危爆科审批开具爆破物品购买证后,方能到民爆公司购买。 
  3.2爆破器材的运输 
  为了保证运输过程的安全性,市政工程施工基本都采用了统一配送制, 不但节省了施工单位到炸药库装药的时间,而且很大程度上将运输过程中的风险降至最低,并且也给施工单位充足的时间进行装药施工,避免由于时间的原因造成装药过程不规范。 
  3.3爆破器材的使用 
  在进行爆破作业之前,保管员必须依据爆破工程师转交的《民爆器材配送单》所填写数量对公司送达作业现场的爆炸物品进行清点,决不允许有任何一点账物差错。专门建立了爆破器材明细账本,要求保管员认真填写,做好每次使用的登记手续。每次爆破器材的用量由爆破技术负责人填写好,然后交保管员进行登记。每一个月,到炸药库核对炸药量使用情况,做到月月核查,月月准确、月月清楚。 
  3.4爆破器材的退库 
  爆炸物品退库是在所有爆破装药、堵塞、网路连线及爆前检查完成后进行, 由保管员与爆破工程师与派送的接货人员对退库的爆炸物品数量、名称、规格、批次、出厂日期、厂家等情况核对清楚后填写相应的表格,并双方人员进行签字,确保当天没用完的爆破物品完全退还炸药库,做到爆破物品不在工地过夜。 
  4、建立爆破安全管理制度 
  (1)爆炸物品的安全管理贯彻“从严管理,依法监督,方便生产,保障安全”和“谁主管、谁负责”的原则。 
  (2)爆破工程的相关管理制度包括:建立安全管理机构,健全安全检查制度、安全奖惩制度、爆破警戒规章制度和爆破施工管理制度,建立安全监督网络,爆破安全事故处理程序,爆破作业指导书,土石方单次爆破前现场验孔情况表,一炮一报表,警戒通知书,爆破测振邀请函,并依照有关规定开展经常性安全教育和自检自查工作,找隐患,堵漏洞,设专职安全员,对爆破作业实行现场监督,发现问题及时纠正。 
  (3)做好安全管理工作,首先,对管理人员进行培训,其次是从业人员培训。内容以安全教育,业务知识为重点。 
  (4)爆破安全规程规定: 爆破企业、作业人员及其承担的重要爆破工程均应投购保险。 
  5、结语 
  爆破安全管理必须突出“严字当头、安全第一”,各个环节齐抓共管,不能疏漏,并切实贯彻“谁主管,谁负责”的方针。在施工中,严格执行有关规章制度,并不断完善其制度,确保制度落实到位,增强对安全管理工作的主动性和预见性,做到未雨绸缪。 
  参考文献: 
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  [2]张月霞.对煤矿井下爆破作业中不安定因素的浅析[J].山西建筑,2008,34(2):136-137. 
  [3]于亚伦.工程爆破理论与技术[M].北京:冶金工业出版社,2004. 
  [4]中华人民共和国国务院.国务院令第466号中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例[S].北京:中国法治出版社,2006.