以地下空间资源评估为基础，划定地下空间禁建区、限建区、已建区和适建区等，对城市规划区内地下空间资源划定管制范围，提出管制措施要求。其中：
1-禁建区
是基于自然条件或城市发展要求，原则上不进行开发的用地或区域；
2-限建区
是指满足特定条件，或限制特定功能开发利用的用地或区域；
3-已建区
是指已经开发建设地下空间的用地或区域；
4-适建区
是指规划区内不受限制，适宜各类地下空间开发建设的用地或区域。