四、安全生产的措施
（一） 安全保证总措施
本工程项目的安全关键控制区为三个：土石方作业、基坑内作业、桥梁上下交叉作业。工程自始至终要将安全工作捻成一根绷紧的弦，需要从技术上、制度上、思想上、机构上加强安全管理，防患于未然，安全责任重于泰山。
1.安全思想教育
安全生产，人命关天，首先是要思想重视，观念更新，变“要我安全”为“我要安全”。工程开工前对参战人员进行正规的上岗安全培训，学习国务院及其有关部门、省、市颁发实施的有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规、规章和技术标准，学习单位有关安全制度，讲解“安全工作责任重于泰山，防患于未然”的道理。同时让“参战”人员了解安全危险点和控制点，使大家心中有数，处事不惊。宣讲我单位有关安全方面的经验教训，通过学习，提高员工的安全意识和主观能动性，自觉遵守安全规定。在工程施工中塑造“工程要安全，人人要安全，人人管安全”的新风，树立安全工作警钟长鸣，常备不懈的思想意识。对于特殊工种要进行专业培训，持证上岗。
2.安全制度法规保证
工程开工时，依据工程的特殊性，制定对本项目管理行之有效的安全制度法规。进行宣读张贴，和经济奖罚挂钩，使之成为法规性、强制性的制度。
树立安全、消防否决权制度，把安全消防工作提到一个更高的阶层上来。
3.安全组织机构
建立健全完善的安全组织管理机构，确保安全生产的正常进行。企业法人是安全生产第一法定责任人，项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人，成立以项目经理为组长，项目总工为副组长的安全工作领导小组，从组织上措施上完善安全生产工作，使之程序化、规范化，领导小组中以经验丰富的专职安全工程师为日常事务的主持者，具体专职主管安全生产工作，同时设定各作业面专、兼职安全员，并赋予他们进行安全管理，指导，检查，监督，制止违章，在危险时采取紧急措施，组织考核安全工作等责任与权力。从而形成整个工程的安全网络体系，该体系研究与决策有关安全方面的重大问题。专兼职安全员行使安全管理、指导、检查监督、制止违章，在危险时采取紧急措施，组织考核安全工作等责任与权力。专职安全工程师持证上岗，在现场均配戴工作标志。
4.施工安全许可制度
(1)在编制工程项目总体施工组织设计的同时编制安全工作组织设计，并报上级安全主管部门及监理工程师的许可。
(2)分项工程施工技术交底必须同时进行安全技术交底，必须有现场专职安全工程师签认。
(3)每天开工前，所有施工班组必须进行安全工前检查，且记录备查。
(4)各分项负责人每天检查安全工作的执行情况，并进行详细记录。
（二）安全技术保证措施
从安全管理技术上采取确保安全生产的以下几项措施：
1.开工前针对工程实际编制切实可行的安全措施计划，并限期实施。没有安全保障措施的项目，不准开工，直到订出安全保障措施为止。
2.每月召开一次安全领导小组会议，讨论决定安全生产的重大事项，每周进行一次安全检查，并随之召开一次各部门参加的安全会议，检查总结一周的安全工作，贯彻安全领导小组决定，落实整改措施。专职安全工程师每月向监理工程师提交一份工程安全报告。
3.成立一支随时听从专职安全工程师指挥的紧急救援队，并配备必要的救援工具、设备与通讯联络设施。开工前组织一次紧急救援演习，演习计划报监理工程师审查。
4.对各工序，技术部门进行安全技术交底，突出关键点和危险点，事前找出有可能出现事故的危险点，采取措施予以防范，使事故“防患于未然”。
5.密切注意天气预报，建立正常的天气预报接收制度，落实好防风防雨措施，保证各作业面，各作业的通讯设施畅通，机械状态良好，防护设备齐全。
6.超过许可风力需对设备进行加固，人、机一律停止作业。
7.加强电气设备等的用电安全，采取有效的接地保护措施，严格按规程操作，所有电气设备必须质量可靠，并有可靠的漏电保护与接地装置。施工中临时电源尽量用电缆，避免临时电源乱拉乱接。
8.开展安全QC小组活动，研究关键工序的安全防护措施，并做好记录标牌。
9. 作业人员必须集体行动，上、下班清点人数。加强护身设备，如安全带、安全帽等的佩戴管理工作。
10. 特殊工种如起重、司机持证上岗，按操作规程作业。
11.对职工及所用民工加强教育和管理，使它们有实实在在的防火意识，在施工作业区设立明显的防火标志，在施工作业区和生活区配备一定数量的消防器材。
12.工地内不得饮用服用后可能影响判断力的酒精饮品及其它物品。任何正受这些物品影响的人员均必须立即离开工程施工范围。
13 对租用设备在施工前必须经过安全资质审查，确认符合施工要求、并签订安全协议书，明确安全责任。被租用设备必须建立相应的安全组织，并纳入本项目经理部的统一安全管理体系，接受安全管理与监督。
14. 为防止高处落物与落物打击，在施工区域设安全警戒线，并挂示警牌。
15.对主要起吊及载人设备，电，气焊工具均专门制订安全操作规程。
16.对施工安全设备，施工架、栏杆、工作平台，梯子和其它进出方式，升降装置、电动设备、照明、报警系统、保安设施，都必须进行检查测试和保养，资料记载应作保存备查。凡不符合规定的都将被更换和重新装置。
17. 组建一支24小时工作的工地保安队负责整个工地的保安事宜。在进出工地的水域设立岗哨，另设两名流动保安队员，24小时巡逻值班。与当地的派出所和联防队保持联系，及时通报情况，服从配合他们的领导与指挥。
18.设立工地医务室，负责工地人员医护、疾病预防、抢救工作，定期进行灭虫、消毒、卫生防疫和卫生检查，对工人定期体检。
（三）安全保证具体措施
1.施工准备安全措施
(1)施工现场的生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防火、防风、防爆、防震的要求。
(2)场内道路应经常维护，保持畅通。载重车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于15m，特殊情况不得小于10m。手推车道路的宽度不小于1.5m。急弯及陡坡地段应设置明显交通标志。与铁路交叉处应有专人照管，并设信号装置和落杆。
(3)生产生活用水应进行鉴定，其水质必须符合国家现行标准。水源应采取保持措施，防止水质污染。
(4)各种电气设备的检查维修，一般应停电作业；如必须带电作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护。
(5)工地安装变压器必须符合电业部门的要求，并设专人管理。施工用电要尽量保持三相平衡。
(6)人工沿河采集砂石料，宜在河滩采集或浅水处打涝，采集时应注意水情变化。
2.土石方工程安全措施
(1)人工挖掘土石方必须遵守下列规定：
靠近建筑物、设备物资、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，必须采取安全防护措施。
(2)高陡边坡处施工必须遵守下列规定：
①作业人员必须绑扎系安全带；
②边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖；
③开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业；
④弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时坡下严禁通行；
⑤坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
(3)设有支挡工程的地质不良地段，在考虑分段开挖的同时，应分段修建支挡工程。
(4)会车时应轻车让重车。通过窄路、十字路口、交通繁忙地段及转变时，应注意来往行人及车辆。重车运行，前后两车间距必须大于5m；下坡时，间距不小于10m，并严禁乘人。车道应有专人维修，悬崖陡壁处应设防护栏杆。
(5)挖掘机作业
发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。
工作位置必须平坦稳固。工作前履带应制动，轮胎式挖掘机应顶好支腿，画身方向应与挖掘工作面延伸方向一致，操作时进铲不应过深，提斗不得过猛。
(6)推土机作业
推土机上下坡时，其坡度不得大于30°；在横坡上作业，其横坡度不得大于10°；下坡时，宜采用后退下行，严禁空档滑行，必要时可放刀片作辅助制动。在陡坡、高坎上作业时，必须有专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘。送土终了应先换成倒车档后再提铲刀倒车。
在垂直边坡的沟槽作业，其沟槽深度，对大型推土机不得超过2m，对小型推土机不得超过1.5m。推土机刀片不得推坡壁上高于机身的孤石或大土块。
推土机在摘卸推土刀时，必须考虑下次挂装的方便。摘刀片时辅助人员应司机密切配合，抽穿钢丝绳时应带帆布手套，严禁将眼睛挨近绳孔窥视。
(7)平地机作业
在公路上行驶时，应遵守道路交通规则，刮刀和松土器应提起，刮刀不得伸出机侧，速度不得超过20km/h。夜间不宜作业。
刮刀的回转与铲土角的调整以及向机外倾斜都必须在停机时进行。作业中刮刀升降量差不得过大。在坡道停放时，应使车头向下坡方向，并将刀焉或松土器压入土中。
(8)装载机作业
起步前应将铲斗提升到离地面0.5m左右。作业时应使用低速档。用高速档行驶时，不得进行升降和翻转铲斗，严禁铲斗载人。
行驶道路应平坦，不得在倾斜度超过规定的场地上作业，运送距离不宜过大。铲斗满载运送时，铲斗应保持在低位。
在松散不平的场地作业，可将铲臂放在汾动位置，使铲斗平稳地推进。如推进阻力过大，可稍提升铲臂，装料时铲斗应从正面低速插入，防止铲斗单边受力。
向运输车辆上卸土时应缓慢，铲斗就砟在合适的高度，前翻和回位不得碰撞车厢。应经常注意机件运转声，发现异响应立即停车排队故障。当发动机不能转动需要牵引时，应使各转向油缸能自由动作。
(9)载重汽车
必须按规定吨位装载，不得超载、超高，不得人货混载，驾驶室内不得超额坐人；车辆装土场地必须平整坚实，当用机械装土时，汽车就位后应拉紧手闸，装载均匀，不得偏载。
(10)自卸汽车
除应遵守上述载重汽车的各条规定外，还应遵守下列规定：
①发动机启动后应检查起翻装置，确保良好；严禁在驾驶室外进行操作，翻斗内严禁载人；
②当装载高度超过车厢拦板时，应平稳行驶，不得猛力加速，也不得紧急制动；
③卸料起斗时，应检视上空有无电线，防止刮断。
(11)压路机作业
必须在压路机前后，左右无障碍物和人员时才能启动。
变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行。严禁利用换向离合器作制动用。
压路机靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离。碾压傍山道路时，必须由里侧向外侧碾压。上坡时变速应在制动后进行，下坡时严禁脱档滑行。
两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于3m；在坡道纵队行驶时，其间距不得小于20m。
3.防护工程
（1）防护工程砌筑
边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。砌石工程必须自下而上砌筑。抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在砌筑好的坡面上行走，上下必须用爬梯。架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑，下面勾缝。
（2）拌和机应安置稳妥，开机前必须确认传动有旅顺部装置牢固可靠。操作灵活。运转中不得用手或木棒等伸进筒内清理筒口的灰浆。作业中如发生故障，应立即切断电源，并将筒内砂浆倒出。
4.砼工程
（1）预制场地
预制场地的选择，场区的平面布置，应符合规程的规定。场内的道路，运输和水电设施，应符合规程的规定。
（2）搅拌站
搅拌站应按设计要求，安装在具有足够承载力、坚固、稳定的基座上，操作处应设作业平台及防护栏杆。搅拌站的电气设备和线路，应绝缘良好。机械设备外露的转动部分，应设防护装置。搅拌站的机械设备安装完毕后，要检查：离合器、制动器、升降器是否灵活可靠，轨道滑轮是否良好；钢丝绳有无断裂或损坏等，并经试转，全新机械达到正常后，方可作业。
（3）混凝土拌和及浇筑
机械上料时，在铲斗（或拉铲）移动范围内不得站人。铲斗下方严禁人停留和通过。向搅拌机内倾倒水泥，宜采用封闭式加料斗。为减少进出料口的粉尘飞扬应加设防护板。作业绳索束时，应将料斗放下，落入斗坑或平台上。
5.顶管施工
（1）顶管施工现场应具备如下安全基本要求：