造成我市严重洪涝灾害的主要原因有两方面：
一是自然因素；二是人为因素。由于我市亚热带季风气候区，北连大陆，南近海洋，地形地貌类型多样，容易受海洋台风登陆的影响，南北气流活动频繁，容易产生强降雨天气过程，加之我市山区面积大，降雨产生的地表径流大，全市集雨面积在50平方公里以上的河流有102条，河流都是典型的山区河流，河床陡，洪峰形成时间短，持续时间也短，从而导致了我市洪涝灾害频繁发生。在人为因素方面，一是水患意识不强。随意在河道采砂，向河道倾倒废渣、垃极，回填河道滩地建房，圈地建厂，筑坝建池，人为的乱改河道流向，填河造地侵占河道行洪断面，严重地阻碍了洪水的渲泻。
二是毁林造田，严重破坏植被，造成水土流失严重。三是城镇、乡村盲目扩建，不论证，不规划，盲目建设，防洪标准不一致，缺乏有效的管理，河道行洪能力大大降低。四是水利工程防洪抗洪能力低。我市现有水库314座，总库容19.1亿立方米。其中大型水库1座，中型水库15座，小型水库298座。但这些水库大都建于50~70年代，由于多年来在水利工程使用中普遍存在着重建设、轻管理的现象，维护养护资金存在严重不足，大多数工程都已老化失修、带病运行，使防洪标准大大降低；根据小型水库正常使用年限20~30年的标准，大部分小型水库都已进入报废期，是我市防汛工作中存在的最大隐患。