浅谈如何加强水利水电工程质量监督

关键词：水利水电工程；质量；监督；措施 

　　前言 

　　水利水电工程质量作为水利水电工程建设的重要组成部分对其整个水利水电施工有着极其重要的影响和作用，所以必须引起足够的重视，建立完善的水利水电工程管理质量体系，结合现有水利水电工程现状，提升水利水电管理水平，从而保证整个水利水电工程的发展。 

　　1 水利水电工程的外部质量监督 

　　1.1 外部质量监督存在的问题 

　　政府在水利水电工程建设中必须担负起质量监督管理职能，但是在实际水利水电工程建设中，某些地方政府却不能很好的履行其职责。在水利水电工程建设监督过程中，针对存在的问题不能给予及时的处理与解决，相关负责人在发现问题时也是走于“形式”，并不会从深层次上进行处理追究其责任。甚至有些监督部门与施工单位存在某种程度上的“联系”，使其监督效用难以充分发挥出来，监管部门所在职能形同虚设，根本起不到质量监督检查的作用。 

　　除此之外，对于质量监督管理的形式也存在多种方式，在某些监管部门及地区存在着很多不合理的监管现象。比如，在进行施工现场监督检查时，由于人员配比不足，针对所要进行检查的施工单位只派一人进入施工现场进行检查，从而导致在监督检查过程中，出现质量检查不明确，相关质检资料不齐全，甚至某些工程单位为了应付检查上报虚假材料及信息。也有一些质检人员对于所要检查的施工单位不明确，只是单纯的注重施工过程中的质量检查，而忽略对施工人员及管理者行为的审查，进而从根本上使监督检查工作难以发挥效用。 

　　随着经济改革的创新与发展，水利水电工程建设也得到前所未有的进步，对于水利水电工程建设而言也提出了更高的标准及要求。对此，质量监督管理人员必须不断学习先进的管理理念及检测技术，针对水利水电工程施工中的侧重点进行质量监督检查，利用专业的检测技术对水利水电工程整个建设过程中进行严格的审查，绝对不能忽视任何环节，发现问题及时解决处理，按照相应地规范进行。 

　　1.2 加强外部质量监督的措施 

　　针对上述所阐述的存在问题可以采取以下几点措施加以解决： 

　　（1）工程质量监督管理部门必须针对水利水电工程建设进行各个部门的监督与管理，可以通过培训等方式对其进行质量监督检查力度的提升。监督人员在进行监督检查时，必须依据相应地规范标准章程进行实时监督，将监督检查的结果及信息进行总结时刻上报给相关管理部门进行审阅，上级领导在进行审查时必须依据实际情况给予一定批示，进而从根本上确保监察质量。针对施工监察过程中出现的各种违规行为，必须给予严肃的处理与解决，情节比较严重的监察人员必须承担其所要承担的后果，责任落实到具体个人及相关负责人。 

　　（2）质量监督管理部门要依据自身发展需要，时刻进行人员的调整与培训，针对监督检查队伍中的不正之风要给予严肃的处理与解决，确保监督的客观性、公平性及公正性。与此同时，监督管理人员在进行质量监督检查时，必须依据实际施工情况结合专业的检查知识，对施工单位每个环节给予重视，还要了解水利水电整个施工过程现状，通过分析及研究，针对存在问题提出合理化的解决措施及方案，以便更好地提高监督质量。 

　　（3）质量监督部门应该对内部人员的专业素质情况进行详细的了解，并根据该情况做出科学的专业培养计划，并对外界环境的变化做出一定调整，定期举行专业知识讲座，提高人员的质量管理理念和监督方法，定期对人员进行考核，没有通过考核的人员还需要进行专门的培训。作为质量监督人员除了要掌握专门的施工知识之外还应该对施工现场的质量管理有所了解，使得自己能够在施工的过程中做到科学监督，出现了问题也能够及时进行解决。 

　　2 水利水电工程内部质量监督 

　　2.1 内部质量监督存在的问题 

　　水利水电工程的内部质量监督制度不完善，内部质量监督的执行力度不够，没有对施工单位和施工现场的一切活动进行管理和控制。（1）一些工程在施工过程中经常出现缺乏项目法人行为规范，由于项目法人的责任制不健全，为了政绩违背建筑规律、违反施工程序，赶工期等现象，常常导致出现质量问题。（2）施工流程的质量监督落实不到位，没有做到对施工过程中的每道工序和流程的检查，既不能保证材料的质量，也不能保证施工构成中的半成品设备是否符合工程设计的要求，施工过程常出现抢进度的现象，不能保证合理的设计和工期。 

　　水利水电工程的技术质量控制管理不完善，施工技术对工程质量的影响很大，所以对施工技术的质量监督是非常重要的一个环节。施工技术的质量监督环节比较重要，工作也比较细致，琐碎。所以在施工过程中，很多施工单位知识简单的按照拟定的施工技术图纸和计划执行，并没有经过严格的复核，实验和现场记录并进行整改，还有对相关的数据也没有进行归档和根据施工进度进行查看并进行技术分析和改进。 

　　工程建设最后审核验收阶段也是水利水电工程建设最终的审查阶段，此阶段验收对于水利水电工程质量来讲有着极其重要的影响作用。所以在此过程中，施工单位及建筑单位必须密切配合，针对施工中的质量进行严格的审查，并形成相关的监督检查报告上报给有关部门进行审核，就最终质量审核结果参考相关数据进行有效的分析，这样不仅仅可以提升整个水利水电质量监督水平，更有利于保证水利水电工程建设的质量。 

　　2.2 加强内部质量监督的措施 

　　要完善水利水电工程的内部质量监督体制，对现场施工的整个环节进行管控，保证整体的质量大关。（1）要完善项目法人责任制，保证施工行为的规范化，保证现场施工的次序。还要规范施工单位的考核制度，只有达到施工标准的单位才能进行投标施工。加强投标的透明度，并严格施工单位的选择程序，避免虚假中标和陪标以及无证施工等现象的发生。（2）要完善施工流程的质量监督和控制，施工的流程和步骤要严格按照单元、分布、单位工程进行质量评定，只有通过质量评定符合施工要求的部分才能开始施工，对于不符合质量评定要求的环节要进行改进直至达到标准之后才能进行。 

　　要较强水利水电工程的技术质量的控制和管理。施工的技术质量的好坏直接决定工程的质量好坏。施工技术的选择和制定过程比较繁复，要经过实地考察，反复研究，反复整改和最终确认技术图纸，并在施工过程中进行每日的技术数据的记录，并针对具体施工中的细节问题进行技术图纸的跟进，实现技术与施工默契合作，才能尽量避免技术问题造成的质量问题。 

　　3 结束语 

　　总而言之，水利水电工程建设是一项极其复杂的系统工程，随着国民经济建设的不断变化发展，对于水利水电工程质量也提出了新的要求及标准。基于此，为了更好的促进水利水电工程项目的开展，确保其质量符合国家规范标准要求，质量监督管理者、监理单位及施工单位、建筑单位必须进行严格的审查，依据水利水电工程建设需要进行合理质检督查，针对存在的问题必须给予严肃的处理，这样才能有根本上保证其质量，促进水利水电工程建设更好的发展。 

　　参考文献 

　　[1]刘志强.加强质量监督 创建和谐水利[J].湖南水利水电，2011（1）. 

　　[2]谢武强.水利水电工程施工过程监理投资控制策略分析[J].科技资讯，2011（28）.