2013注册咨询工程师宏观经济 第23讲 规划编制的一般程序
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大纲要求
1、规划性质和功能的确定
2、规划的管理
3、规划的编制方法
内容详解
参与规划编制以及提供规划咨询、评估是咨询工程师(投资)的业务内容之一。
6.1 规划概述
一、规划的性质、特征、功能
(一)规划的概念
我国的国民经济和社会发展规划是国家加强和改善宏观调控的重要手段,也是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。规划通过阐述政府的战略意图,明确政府的工作重点,引导市场主体的行为,以实现国家战略目标,弥补市场失灵,有效配置公共资源,促进共同富裕。
(二)规划的性质
规划的基本性质是指导性的。
(三)规划的特征
1.综合性特征
规划通常是针对国民经济总体的普遍性社会经济发展问题编制,规划编制必须综合考虑所涉及的对象,进行多方面分析研究,反映与之相关的各地区、各部门和各种利益群体的意见和要求,以保证规划制定的科学性和现实合理性。