1．控制性详细规划的“承上启下”要求
　　①控制性详细规划必须以城市总体规划、分区规划为依据进行编制（如在城市用地性质、使用强度等方面）。
　　②控制性详细规划范围，应具有可以从城市整体，或城市区、片全局考虑问题的用地规模，如对小城市，起码宜将老城区作为一个整体进行编制。
　　③控制性详细规划指标与控制要求，应综合考虑城市整体或城市区、片全局进行制定。