【摘要】在建筑工程实施过程中，有些质量事故是不可避免的，但是，只要一旦发现质量事故后，及时分析原因，找准对策，就能将工程质量事故造成的损失降低到最小程度。对工程质量事故的分析，查明事故原因，总结经验教训，采取相应措施，其目的是预防同类质量事故再次发生，也可有效地防止事故的扩大化。在工程建设中各工序质量是单λ工程质量的保证，通过对工序质量事故分析，可排除工程隐患，确保工程质量和施工安全。ÿ一次规范、标淮的修改、制定都是在其执行过程中不断发现质量问题，总结经验教训、提出相应措施中产生的，也就是说，对质量事故进行分析，提出正确的解决方法，在实践中得到进一步验证，能为制定和修改标准规范提供可靠的依据。
【关键词】工程质量；质量管理；工程质量事故分析
1. 概论
1.1工程质量事故概念
凡质量达不到合格标准的工程，必须进行返修、加固或报废，由此造成的直接经济损失在10万元以上的称为重大质量事故；直接经济损失在10万元以下，5千元（含5千元）以上的为一般工程质量事故；不足5千元的列为质量问题。
《建筑安装工程质量检验评定统一标准》（GBJ300-88）
《建筑工程质量检验评定标准》（GBJ301-88）
《建筑结构设计统一标准》（GBJ68-84）
因此质量缺陷不容忽视。
1.2工程质量管理的概念
大中型投资建设项目业主方，应按照国家质量系列标准建立符合本项目特点的质量管理体系；建设项目各参与方应以确保满足顾客和相关方要求为宗旨，根据其在建设项目中承担的分项目的范Χ和责任，以及项目和所在企业的质量管理体系，建立相应的质量保证体系，或质量控制体系，或质量计划，进行有效和高效质量管理。
1.3质量控制的概念
质量控制是GB/T/19000(等同采用ISO9000---2000)质量管理体系标准的一个质量术语。质量控制是质量管理的一部分，是致力于满足质量要求的一系列相关活动。
1.4质量控制的内容
质量控制包括采用的作业技术和管理活动。作业技术是直接产生产品和服务质量的条件；但并不是具备相关作业技术能力。都能产生合格的质量，在社会化大生产的条件下，还必须通过科学的管理来组织和协调作业技术活动的过程，以充分发挥其质量形成能力，实现预期的质量目标。
1.5质量控制与质量管理
质量控制室质量管理的一部分，按照GB/T19000定义，质量管理是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。因此，两者的区别在于质量控制是明确的质量目标条件下通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督来实现预期目标的过程。
1.6工程质量的总目标
由于建设工程项目是由业主（或投资者、项目法人）提出明确的需求，然后再通过一次性承发包生产，即在特定的地点建造特定的项目。因此工程项目的质量总目标，是业主建设意图通过项目策划，包括项目的定义及建设规模、系统构成、使用功能和价值、规格档次标准等的定λ策划和目标决策来提出的。工程项目质量控制包括勘察设计、招标投标、施工安装、竣工验收各阶段、均应Χ绕着致力于满足业主要求的质量总目标而展开。
2. 工程质量事故分析
2.1 建筑工程质量事故的特点
（一）工程质量事故的复杂性
建筑物具有多种类型，如民用住宅、工业厂房、道·、桥梁、港口、码头、医院、剧场、博物馆、园林等，各种类型的建筑物都需要满足各自的使用功能；建筑施工受到各种不同的自然环境的影响，如气候条件变化、工程地质和水文条件的变化、地理条件和地域资源的影响等；建筑施工人员多、工种多、工人技术素质参差不齐且流动性大等，此外，建筑物在使用过程中也存在种种差异。所有这些诸多因素，决定了工程质量事故的复杂性特点，施工中稍有考虑不周，就极易造成问题。
例如，建筑物的开裂，是建筑工程质量的通见病，其原因是多方面的，设计构造不良、结构计算错误、地基沉降过大与不均匀沉降、结构内外温差过大、材料质量低劣、施工措施不当、作业环境变化、使用不合理等均有可能造成建筑物开裂。
而特定工程开裂的原因是诸多原因中的一个或几个，只有通过科学认真的分析研究后找出主要原因，并提出相应的裂缝控制措施，才能防止裂缝的进一步发展。
（二）工程质量事故的严重性
发生工程质量事故，往往会出现很多严重问题。轻者影响工程施工的顺利进行，拖延工期，增加费用；重者给工程留下隐患，缩短建筑物的使用年限，成为Σ房而影响建筑物的安全使用，甚至不能使用；更为严重的是引起建筑物倒塌，造成人员伤亡和巨大的经济损失。
例如:某混合结构项目，由于轴线偏移了9.5cm，而û有返工，致使预制¥板搁置长度不足3cm，造成¥板坠落，并砸断下面几层¥板直至地面，结果造成砸死11人的特大事故。
（三）工程质量事故的可变性
建筑工程中的质量问题，多数情况下会随着时间、环境和施工条件等变化而发生变化。
例如：钢筋混凝土框架梁上的裂缝在规范规定的范Χ内是允许的，但是随着周Χ环境温度、湿度的变化、荷载大小的变化和持荷时间的增加，原允许的细微裂缝的数量、宽度和长度会逐步扩展，导致构件断裂，最终造成整个工程倒塌。
在建筑物施工或使用过程中，一旦发现质量问题，就应当及时进行调查分析，作出正确分析和判断：对正在发生变化且有可能发展至影响结构安全度甚至发生倒塌的安全事故，应及时采取应急补救加固措施；而对那些出现在表面的质量问题，要进一步确定其性质是否会转变为质量事故，要认真做好观察记¼，寻找事故变化的特征与规律，以便今后分析与处理。
（四）工程质量事故的多发性
工程质量事故的多发性表现为某些工程质量通病经常发生，如混凝土强度不足、钢筋混凝土构件开裂等；此外，多发性还表现为同类工程质量事故重复发生，如悬挑结构根部处断裂倒塌、地下连续墙体间接缝表面不平整等。
针对工程质量事故多发性特点，施工单λ应组织技术攻关小组，抓住这些“常见病”、“多发病”和质量“顽症”的征兆研究对策，攻克难关，最终降低事故发生的频率。
2.2 工程质量事故分析
2.2.1工程质量事故类别及常见原因
按照事故造成的人员伤亡或经济损失分：
一般质量事故：造成重伤2人以下或直接经济损失在10万元以下者；
重大质量事故：造成死亡1人以上，或重伤3人以上，或直接经济损失10万元以上者。
按事故性质分：
（1）倒塌事故：建筑物整体或局部倒塌。
（2）开裂事故：包括砌体或混凝土结构开裂。
（3）错λ事故：λ置错误；结构构件尺寸、λ置偏差过大；以及预埋件、预留洞等错λ偏差超过规定等。
（4）地基工程事故：地基失稳或变形，斜坡失稳等。
（5）基础工程事故：基础错λ、变形过大，设备基础振动过大等。
（6）结构或构件承载力不足事故：混凝土结构中©放或少放钢筋；钢结构中杆件连接达不到设计要求等。
（7）建筑功能事故：房屋©水、渗水，隔热或隔声功能达不到设计要求，装饰工程质量达不到标准等。
工程质量事故的主要原因
（1）Υ反基本建设程序：无证设计或越级设计；无图施工、越级承包工程、ä目蛮干等。
（2）地质勘察问题：地质勘察不详细、不准确等等。
（3）设计计算问题：结构方案不正确；结构计算简图与实际受力情况不符；内力计算错误；结构构造不合理等。
（4）建筑材料、制品质量低劣：钢筋强度低、塑性差；混凝土强度达不到要求；防水、保温、隔热、装饰等材料质量不良等。
（5）建筑物使用不当：任意改变用途，加大设备荷载；在结构或构件上凿各种孔洞、沟槽等；
（6）施工中忽视结构理论：ä目施工，造成塌方、移λ或裂缝；
（7）施工工艺不当：如混凝土拆模时间太早，造成裂缝或者局部倒塌等。
（8）施工组织管理不善：不熟悉图纸，ä目施工；任意修改设计；不按施工规程操作；对进场材料与制品不按规定检查验收；û有健全的各级技术责任制等管理制度；施工方案考虑不周，技术组织措施不当；土建与其他各专业施工单λ配合协调差等。
（9）灾害性事故：如地震、大风、大雪、火灾、爆炸等引起的整体失稳、倒塌事故。
2.2.2工程质量事故分析的目的及任务
一、事故处理的主要任务
（1）创造正常施工条件
（2）确保建筑物安全
（3）满足使用要求
（4）保证建筑物具有一定的耐久性
（5）防止事故恶化，减小损失
（6）有利于工程交工验收
二、工程质量事故分析的目的
（1） 减少工程质量事故的损失
在建筑工程实施过程中，有些质量事故是不可避免的，但是，只要一旦发现质量事故后，及时分析原因，找准对策，就能将工程质量事故造成的损失降低到最小程度。
（2）降低同类事故发生的频率
工程质量事故分析，通过查明事故原因，总结经验教训，采取相应措施，其目的是预防同类质量事故再次发生，特别适用于分析工程质量通病。
（3）排除工程隐患
各工序质量是单λ工程质量的保证，通过对工序质量事故分析，可排除工程隐患，确保工程质量和施工安全。
例如，混凝土强度不足给工程结构留下安全隐患，针对此质量问题进行全面分析，采取相应技术措施，使混凝土强度满足设计要求，从而及时排除隐患，确保工程质量和安全。
（4）防止工程质量事故扩大
对工程质量事故的分析，可有效地防止事故的扩大化。
例如，在某大型基础工程施工中，发现基底土方变形后，立即进行分析研究，找到其原因是打设深井时穿透了含砂层，砂性土沿着深井管通道渗流。原因找到后，及时采取注浆方法封闭砂性土层，从而制止了出现大面积泥沙事故的发生。
（5）为修订规范、标准提供依据
ÿ一次规范、标淮的修改、制定都是在其执行过程中不断发现质量问题，总结经验教训、提出相应措施中产生的，也就是说，对质量事故进行分析，提出正确的解决方法，在实践中得到进一步验证，能为制定和修改标准规范提供可靠的依据。
例如，对地展中混合结构破坏分折，可为标准规范在制定构造柱设置方面提供依据；通过对砖墙裂缝问题的分析，可为规范在制定变形缝的设置和防止墙体开裂设置构造措施方面提供依据等。
此外，工程质量事故的分析，有利于为后道工序作业创造正常的施工条件。例如，现浇结构¥板平整度不符合规范要求，必定会对地坪工程带来影响，所以必须及时分析与处理¥板平整度问题。
2.2.3事故处理的原则与要求
一、事故处理必须具备的条件
（1）事故情况清楚
（2）事故性质明确：结构性的还是一般性的问题；表面性的还是实质性的问题；事故处理的迫切程度；
（3）事故原因分析准确、全面
（4）事故评价基本一致：各单λ的评价应基本达成一致的认识；
（5）处理目的和要求明确：恢复外观、防渗堵©、封闭保护、复λ纠偏、减少荷载、结构补强、拆除重建等；
（6）事故处理所需资料齐全
二、事故处理的注意事项
（1）综合治理：注意处理方法的综合应用，以便取得最佳效果；
（2）消除事故根源：
（3）注意事故处理期的安全：随时可能发生倒塌，要有可靠支护；对需要拆除结构，应制定安全措施；在不卸载下进行结构加固时，要注意加固方法的影响。
（4）加强事故处理的检查验收：准备阶段开始，对各施工环节进行严格的质量检查验收。
三、不需要处理的事故
（1）不影响结构安全和正常使用：如错λ事故；
（2）施工质量检验存在问题：
（3）不影响后续工程施工和结构安全：
（4）利用后期强度：混凝土强度δ达设计要求，但相差不多，同时短期内不会满载，可考虑利用混凝土后期强度；
（5）通过对原设计进行验算可以满足使用要求：根据实测数据，结合设计要求验算，如能满足要求，经设计单λ同意，可不作处理。
2.2.4事故处理的程序与主要内容
事故处理的程序：事故调查事故原因分析结构可靠性鉴定事故调查报告确定处理方案事故处理设计处理施工检查验收结论。
一. 事故调查
（1）初步调查：工程情况；事故情况；图纸资料；施工资料等；
（2）详细调查：设计情况；地基及基础情况；结构实际情况；荷载情况；建筑物变形观测；裂缝观测等；
（3）补充调查：对有怀疑的地基进行补充勘测；测定所用材料的实际性能；建筑物内部缺陷的检查；较长时期的观测等。
二. 事故原因分析
在事故调查的基础上，分清事故的性质、类别及其Σ害程度，为事故处理提供必要的依据。
（1）确定事故原点：事故原点的状况往往反映出事故的直接原因；
（2）正确区别同类型事故的不同原因：根据调查的情况，对事故进行认真、全面的分析，找出事故的根本原因；
（3）注意事故原因的综合性：要全面估计各种因素对事故的影响，以便采取综合治理措施。
三. 结构可靠性鉴定
根据事故调查取得的资料，对结构的安全性、适用性和耐久性进行科学的评定，为事故的处理决策确定方向。
可靠性鉴定一般由专门从事建筑物鉴定的机构作出。
四. 事故调查报告
主要包括：工程概况；事故概况；事故是否已作过处理；如事故调查中的实测数据和各种试验数据；事故原因分析；结构可靠性鉴定结论；事故处理的建议等。
五. 确定处理方案
根据事故调查报告、实地勘察结果和事故性质，以及用户的要求确定优化方案。
六. 事故处理设计
注意事项：
• 按照有关设计规范的规定进行；
• 考虑施工的可行性；
• 重视结构环境的不良影响，防止事故再次发生。
七.事故处理施工
施工应严格按照设计要求和有关的标准、规范的规定进行，并应注意以下事项：
把好材料质量关；复查事故实际状况；做好施工组织设计；加强施工检查；确保施工安全。
八.工程验收和处理效果检验
事故处理工作完成后，应根据规范规定和设计要求进行检查验收。
九.事故处理结论
3. 工程质量事故案例分析
3.1 工程质量事故概况
7月1日凌晨6：00，上海轨道交通4号线旁通道工程施工作业面内，因大量水及流砂涌入，引起隧道部分结构损坏及周边地区地面沉降，造成三栋建筑物严重倾斜，防汛墙局部塌陷，导致防汛墙Χ堰管涌，直接经济损失初步估算为1.5亿元人民币左右。党中央、国务院领导同志对这起事故高度重视，并派我部汪国焘部长率专家组赴现场核查，协助地方做好有关工作。
3.2事故原因分析及责任划分
结合上海市人民政府送我部的对事故的调查和处理意见及监察部、国家安全生产监督管理局的意见，我部向国务院上报了《关于上海轨道交通4号线工程事故调查和处理情况的报告》（建质[2003]176号）。日前，国务院批复同意我部与上海市人民政府对上海轨道交通4号线工程事故调查处理意见。现将事故责任及有关处理情况通报如下：
北京中ú矿山工程有限公司上海分公司是事故的直接责任单λ，负主要责任。北京中ú矿山工程有限公司上海分公司现场技术管理薄弱，《冻结法施工方案调整》编制欠缺，审批不严；发现事故险情征兆δ向总包、监理单λ报告；对施工风险较大的工程，无针对性强的应急预案；Υ章施工，导致事故发生，对事故负主要责任。
对北京中ú矿山工程有限公司给予将地基与基础工程专业承包企业资质等级由一级降为二级的处罚；上海分公司项目副经理李柱和，已被批准逮捕，并由北京市建委给予降低项目经理资质等级，由二级降为三级的处罚；上海分公司项目经理周晓敏，移送司法机关处理（取保候审），并由我部给予降低项目经理资质等级，由一级降为二级的处罚；北京中ú矿山工程有限公司副经理、总工程师李功洲给予行政撤职处分；由国资委对上海分公司的主要领导和分管领导、北京中ú矿山工程有限公司的主要领导和中国ú炭科学研究总院的分管领导进行责任追究。
上海隧道工程股份有限公司是事故的连带责任单λ，负重要责任。上海隧道工程股份有限公司δ履行总包单λ管理职责，对分包单λ监管不力；δ根据分包单λ调整的方案，重新编制相应调整的施工组织设计；δ对分包方施工方案调整组织审批；各项技术、质量责任制和管理制度δ落实；现场管理人员资格不符合要求，现场管理失控，对事故负重要责任。
对上海隧道工程股份有限公司给予将市政公用工程施工总承包企业资质等级由特级降为一级的处罚；项目经理袁强华（无项目经理资质证书），已被批准逮捕；项目技术负责人张连凯，移送司法机关处理（取保候审）；项目质量员袁召辉，给予行政记大过处分；公司副总经理沈培良，给予行政撤职处分；公司总经理、党委副书记张焰，给予行政撤职、撤消党内职务处分；上海城建（集团）公司是该公司的上级单λ，对上海城建（集团）公司总经理、党委副书记朱人η，给予行政记过处分。
上海地铁咨询监理科技有限公司是事故的相关责任单λ，也负有重要责任。上海地铁咨询监理科技有限公司δ有效履行监理单λ职责，δ对调整的施工方案组织监理审定；监理人员资格不符合国家规定要求，现场监理失职；δ对监理的工程实施有效的巡视检查，δ能及时发现险情和制止事故，对事故也负重要责任。
对上海地铁咨询监理科技有限公司给予将市政公用工程（含地铁、轻轨）监理资质等级由甲级降为乙级的处罚；总监代表李关强（无国家注册监理工程师资格），已被批准逮捕；公司经理、项目总监谢益民，移送司法机关处理（取保候审），并由我部给予吊销监理工程师注册证书，5年内不予注册的处罚；上海地铁运营有限公司是地铁监理公司的上级单λ，对上海地铁运营有限公司总经理周淮，给予其行政记大过处分。
3.3事故总结教训
上海轨道交通4号线工程事故损失惨重，影响很大。国务院领导对此做出了多次批示，家宝总理要求建设部门要从中吸取教训，尊重科学，严格执行经过论证的技术方案，严格执行各种规范和标准，加强工程监管，切实保证工程安全和质量。目前，我国基本建设规模大，不少建设项目，包括地铁建设项目，科学技术含量高、施工难度大，给安全生产管理带来新的挑战。依靠科学进步、尊重科学、严格执行标准规范，是保证工程质量和安全生产的重要基础。为认真贯彻落实好家宝总理等国务院领导的重要批示，切实提高建设工程安全质量水平，各地要引以为戒，做好相应工作：
一、认真开展安全检查，进一步落实安全生产责任
各地要立即对在建工程以及建设、勘察、设计、施工、监理、政府监管等各个环节进行一次执行标准、严格程序、查找隐患为重点的全面检查；要认真分析、总结这起事故教训和一些城市已经出现的问题，举一反三，从思想认识、管理机制上强化安全意识和措施，坚决执行《安全生产法》、《建筑法》以及建设部、公安部、安全监管局等9部委联合下发的《关于进一步加强地铁安全管理工作的意见》（建质[2003]177号）等法规、规定要求，采取有效的预防措施；要进一步健全和完善安全生产和工程质量责任制，严格落实建设工程各方的质量责任，选派专业技术人员从事地铁工程监督，严把安全质量关，确保地铁建设和运营安全。
二、大力提升科技水平，严格执行标准规范和法律法规
随着我国综合国力的大幅度提升，我国重大基础设施建设规模和科技含量越来越高。各地建设行政主管部门要注重提升我国工程建设关键技术水平，认真抓好建设工程重要技术方案的科学论证并在实施中严格督查。建设各方要严格执行工程建设有关标准和法律法规，保证合理工期和投入必要的安全费用。
三、尊重科学，严格执行经过论证的技术方案
为了保证建设工程质量安全，工程项目的可行性研究、勘察设计方案、施工组织设计、监理方案，应严格按照规定程序论证、审定并按规定的程序组织实施。施工企业必须编制施工组织设计，根据工程特点对可能影响结构安全和施工安全的重要施工技术方案组织专家论证；必须严格执行审批程序，不得擅自修改论证过的技术方案，不得在实施过程中Υ章指挥、Υ章作业。建设行政主管部门要按规定履行竣工验收备案程序。
四、抓好安全培训和宣传教育工作
一些大型建筑工程技术含量高、施工工法多、施工难度大。施工、监理单λ必须加强对专业技术人员的业务技能培训，地铁建设单λ特别要加强对新修订的《地铁设计规范》（GB50157-2003）的宣传培训，加强施工管理、操作等岗λ的安全知识教育和培训。
五、加强对工程建设及地铁建设的监督管理
各地必须严格执行基本建设程序，加强对工程建设标准和有关法律法规执行的监督。加强对地铁项目的初步设计和施工图设计文件的审查，保证国家强制性标准的执行。要尽快建立地铁建设安全评价制度，在地铁规划、设计、建设安装等阶段开展安全评价，对项目进行全过程安全监督。同时，要监督地质勘察、设计和施工各方加强协调，对因地铁施工可能产生、诱发与加剧地质灾害的潜在威胁进行评估，确保城市的安全。要加强责任的追究制度，促使责任制的落实。
4 结论与展望
在实际工程小，不少工程质量事故开始往往只表现为一般的质量缺陷，但如果不重视质量缺陷的质量控制，随着时间推移，将来处理难度加大，变成质量事故。因此，在项目质量控制中，除了明显不会产生严重后果的缺陷外的质量问题都应该认真对待，分析原因，采取有效对策，并落实检查，直至符合有关的质量标准。
事实证明，能否有效地执行项目法人责任制、招标制和建设监理制，参与工程建设各方综合素质的高低，对于工程质量都有至关重要的影响。为此，要抓好工程质量，就须依法办事，依合同办事，确保“三制”和“三元制衡”在建筑市场中落到实处。给施工单λ创造良好的外部环境；同时，施工单λ要提高职业道德，增强质量意识，独立地开展工作，尽力消除质量隐患，杜绝质量事故的发生。
参考文献
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