（五）审批权限
市人防办统一负责全市的防空地下室施工图审查，核发《广州市人防工程施工图审查意见书》。
人防工程设计专项审查图纸内容
一、人防建筑图纸：
1. 人防设计说明及防护设备表；
2. 总平面图及首层平面图；
3. 人防地下室平面图及剖面图；
4. 人防层与首层之间的各层平面图（如人防层在负三层）；
5. 人防各口部平、剖面大样图；
6. 电缆防爆波井及人防门吊钩图；
7. 人防各专业预留预埋孔况图。
二、人防结构图纸：
1. 人防结构计算书；
2. 人防结构设计说明；
3. 人防层的全套结构(顶底板、顶底板梁、内外墙、门框墙)配筋图；
4. 战时主要出入口楼梯或车道配筋图；
5. 战时主要出入口的加强图、防倒塌棚架预埋件图；
6. 电缆防爆波井配筋图。
三、人防通风图纸：
1. 人防通风设计说明；
2. 人防通风设备材料及安装时限表；
3. 人防地下室战时通风平面图及原理图；
4. 人防进排风口部平、剖面图；
5. 人防通风大样图；
6. 人防电站通风详图(设有电站时)；
7. 人防地下室平时通风平面图。
四、人防给排水图纸：
1. 人防给排水设计说明；
2. 人防给排水设备材料及安装时限表；
3. 人防地下室战时给排水平面图及系统图；
4. 人防给排水大样图；
5. 人防地下室平时给排水平面图及系统图；
6. 人防地下室所在层的上一层平时给排水平面图；
7. 人防地下室平时消防(消火栓和喷淋)平面图及系统图。
五、人防电气图纸：
1. 人防电气设计说明；
2. 人防地下室战时电气平面图及系统图；
3. 人防电气设备材料及安装时限表；
4. 人防电气控制原理图；
5. 人防电气大样图；
6. 电站平面布置图、机电联络信号原理接线图(设有电站时)；
7. 人防地下室平时动力、照明及消防平面布置图。
(以上除计算书一式一份外,其余图纸均为一式三份)
另外报人防工程设计专项审查需填写《人防工程设计专项审查设计人员表》。
深圳市某工程人防地下室设计若干问题探讨
作者：万衍刘远骏
摘要：本文通过对深圳市泰然实业有限公司306高层工业厂房地下室(含人防)工程设计实例的分析，对含人防的高层建筑地下室的设计两个问题提出几点探讨性意见。
关键词：人防地下室设计
1.工程简介
深圳市泰然实业有限公司306高层工业厂房是1栋18层(地下1层)的框架一剪力墙结构的高层工业建筑。建筑面积31200㎡，建筑高度79.8m，地震烈度为7度，框架等级为3级，剪力墙等级为2级。地下室面积3908㎡，其中含人防面积1390㎡，分两个人防单元，层高4.4m，桩基采用预应力砼管桩。
地下室的设计中考虑人防的问题，有一个平战结合的问题，即既要考虑平常使用时荷载较小，需满足建筑使用上大空间的问题，又要考虑人防时荷载较大，结构上很难满足大空间的问题，如何协调两种状态下不同的使用要求，以下讲几点笔者在人防设计方面的一些体会，以资借鉴。
2.人防结构设计的特点
人防即人民防空，人民防空的任务是根据国防的需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。除采取人员疏散的措施之外，也是战时防空的最重要的措施之一。防空地下室结构设计的主要内容包含两方面：一是主体结构设计，包括顶板、外侧墙、底板等其它构件的结构设计，二是孔口防护设计，包括出入口的防护和消波系统(防护设备)，其中出入口的防护包含防护密闭门的选用、门框墙、临空墙的计算、出入口通道(包括风井)的计算等几个方面，而消波系统则包含防爆破活门的选用和扩散室(箱)的设计，那么，这些内容的结构设计与一般的结构设计有何不同呢?
第一、结构设计的可靠性可以降低，一般建筑结构pf≈10，而人防结构pf≈6%；第二，考虑结构的动力响应；第三，结构构件可考虑进入塑性工作状态；第四、材料设计强度可以提高。实验表明，在快速加载的情况下，这时材料力学性能发生比较明显的变化，主要表现为强度提高，但变形性能包括塑性性能等基本不变，这对结构工作起到有利作用，例如钢材强度可提高1.15～1.5倍，对砼强度可提高1.5倍，这是在设计中考虑材料强度综合调整系数来完成的，第五，重视构造要求，人防设计的许多构造要求是与一般的建筑设计不同的，要求更为严格，故仅仅只考虑受力计算，不考虑构造措施是不合理的。
根据以上所述的结构设计的特点，我们可以确定防空地下室结构设计的一般原则：
①平战结合，取控制条件，在民用建筑的人防地下室的结构设计中，一般只涉及5级或6级人防设计，结构的顶板基本上都由战时控制，而侧墙和底板则因地下室的结构型式的不同而由实际情况确定；
②只进行强度的验算，由于在核爆动荷载作用下，结构构件变形极限已用允许延性比的控制，且在确定各种构件允许延性比时，已考虑了对变形的限制，因而在防空地下室结构设计中，不必再单独对结构构件的变形与裂缝开展进行验算；
③只考虑一次核袭击；
④注意各部件的协调，以免因设计控制标准不一致而导致结构的局部先行破坏，失去整个防护建筑的作用；
⑤地面与地下承重结构体系要协调，不能出现两者强弱相差较大的情况。
了解了结构人防设计的特点及原则之后，我们首先就必须确定计算所需的荷载值。
3.人防荷载的确定
如前所述，人防地下室结构设计主要考虑抵抗空气冲击波。当核武器在空中爆炸时，当冲击波传播到地表时，形成反射冲击波，因反射波是在被入射波压密和加热过的空气中传播，且压力又高，所以反射波的传播速度要比入射波快，当反射波波阵面终于赶上入射波波阵面后，则汇合成为一单一的冲击波，即合成波，合成波波阵面靠近地面部分是垂直于地面的，即合成波是水平方向传播的，对抗力等级较低的防空地下室来说，所受的冲击波即为这种合成波(即地面冲击波)。防空地下室的顶板一般就直接承受地面冲击波的超压和负压作用，而对于侧壁和底板，因空气冲作用于地表，压迫土体并使其产生运动，上层土体受压后连续向下传递压力，这种土体的压缩状态由上向下逐层传播过程称为土中压缩波的传播，当遇到侧壁或底板的阻挡后，则会产生超压、动压和负压作用，这就是侧壁和底板需考虑的问题。