摘要:随着社会市场经济的飞速发展,我国电力设施基础建设取得了飞跃式进步。在电力建设工程项目中针对工程质量的控制至关重要,工程项目质量优劣情况直接影响着电力工程的整体质量,大量优质电力建设工程项目是安全稳定的电力产品的供应的基础支撑。鉴于此,探析加强电力建设工程项目质量监督管理的办法是推进电力工程建设稳步发展的重要举措。本文重点分析了电力工程项目质量的特性,通过理论与实践的有机结合,总结可行性监督管理措施,为研究电力事业可持续性发展提供借鉴。

关键词:电力建设;工程项目;质量管理;措施

当今社会,我国的电力行业成为维护国家经济发展的基础产业,电力建设工程项目质量管理是电力工程建设的不可或缺的重要内容,电力企业的生存与发展与电力工程质量息息相关。所以,为了使电力建设工程项目质量监督管理能够适应现行设计经济发展,需要不断加大体系建设完善的力度,把好质量关口,切实提高电力企业的经济效益。

1电力建设工程质量控制的具体应用

1.1电力建设工程质量控制的重要作用以社会、技术、经济等条件为依托的电力建设工程,运用科学合理的手段完成对其质量的控制,使施工质量得到保障。在电力建设过程中,充分发挥一切相关因素的优势,提高工程施工质量,所以施工质量的提高不仅对电力建设工程的整体质量产生重要影响,还充分体现了电力企业承担社会责任的意识。

1.2电力建设工程质量各阶段的控制手段①在电力建设工程的设计阶段,对电力市场的实际需求进行把控,保证工程施工的全部内容符合国家法律法规;积极与专业人士进行沟通交流,确保工程计划的科学性及合理性。②在项目施工阶段,应对施工材料的质量进行严格控制,材料的质量决定着工程施工的质量。所以在选择材料时应当有专人负责材料的购买、管理;控制施工工艺,按照施工标准与施工规则开展工程建设,使每个施工环节的质量得到提升。③工程竣工验收工作是电力建设中不可或缺的重要内容。工程施工验收是对施工过程的质量把关以及对整体施工质量进行检验的重要手段。加强各个阶段的施工质量验收工作,是确保工程施工顺利进行的关键。

2电力建设工程项目质量监督管理过程中存在的主要问题

2.1重进度轻质量电力建设工程项目的实施首先是项目的申报与下达,所以工程项目竣工的时间事先已经得到了明确,然而在实际施工过程中,由于受多种因素的影响,施工任务往往不能按照计划完成,所以导致一些施工单位一味地追求进度,而忽略了施工的质量。为了完成既定的竣工目标减少压缩工序或者由于紧张施工造成以外事故发生的现象屡见不鲜。

2.2电力建设市场缺乏规范性目前我国的电力市场相应的法律法规极不完善,一些工程并没有按照正规程序进行施工,严重影响了电力市场建设的质量以及发展进程;部分企业通过非正规途径获取项目建设权利,得不到法律的保护,从而工程质量也得不到保障;项目招标不规范、部分企业承包建设的审批手续不全等现象时有发生;缺少科学的管理制度。

2.3工作人员技术水平参差不齐,职业素养低工作人员的技术水平与职业素养决定着电力施工的整体质量,现代化电力建设工程对工作人员的要求越来越高,不仅需要有专业的技术水平,还要有高尚的职业情操。在电力建设行业,工作人员的技术水平和职业素质有待提高。针对工作人员的技术培训与思想教育的重视程度不高,造成工程施工不规范、不科学,严重影响了工程施工质量和效率。

2.4监督电力市场建设的力度不足目前,我国电力市场建设的监督力度严重不足,没有形成严格的监督体系,使电力市场建设质量大受影响。其中监督不足之处主要表现在,社会政府部门对电力市场建设缺少法制观念,缺少立法保障及严厉执法的措施,对于施工过程中出现的某些问题不能进行有效解决,针对电力建设质量监督的思想意识比较薄弱。

3强化电力建设工程项目质量监督管理的有效措施

3.1电力建设工程项目质量监督管理体制的完善①深化科学监督管理的思想观念。社会主义市场经济,政府适时制定电力建设工程项目质量依法可行的监督管理制度是非常重要的。需要政府管理机构切实转变思想观念,转变权能,对企业不做生产经营上的干预;政府机关应以维护公共利益为出发点,对电力建设工程项目质量监督管理权力机构的工作性质进行明确;施行财政支持,使电力建设工程项目质量监督管理机构与电力建设工程不存在任何经济联系,利于对电力建设工程项目质量的监督与管理,真正体现政府机关的职能。②加强监督的力度。电力建设工程项目质量监督工作主要分为事前、事中、事后三个控制环节,集体监督机制的创建有利于监督工作公平、公正、公开性的真实体现。强化监督的工作力度是提高监督质量的重要手段。建立科学的监督制度,配置专业管理人员,严守工作人员的上岗制度,在监督工作过程中,互相制约、协调作业,做到监督工作准确、公正。③建立健全监督机制。我国加入WTO以来,电力建设工程项目质量管理首先面临的就是依照国际惯例,进行相关法律法规的建立与完善,建立健全监督管理体制及市场安全运行机制,建立健全管理规模与管理手段,实现与国际完美接轨。

3.2工作人员职业素质和业务水平的提高电力建设工程项目质量监督管理者的职业素质和业务水平关系着质量监督管理工作的质量和效率。没有高素质的监督管理人员,质量监督管理的职能就很难得以体现。因此应加强对质量监督管理人员的质量管理与质量控制方面的知识培训。

3.3强化档案管理,丰富信息资源在对电力建设工程项目质量监督管理的过程中,需要做各种材料的记录,这些材料的延续性及时代性比较强,可为以后的监督管理提供真实可靠的依据,将记录好的信息材料做归档处理,并做好后期管理工作。对档案的编制与管理是电力建设工程项目质量监督管理工作的重要内容,也是质量监督管理总部对下属单位工作考核的一项工作内容。

3.4改进工作方式,完善监督手段新形势下的电力建设工程项目质量监督管理的方式和手段是提高监管工作质量的重要保障,确保监督工作的高效、有力,必须借助先进的工作方式和科学的监督手段。改进传统落后的工作方式,运用科学技术含量较高、工作效率较大的检测工具完善监管手段,搭建网络信息平台,使监管水平和监管能力得到进一步提升,使电力建设工程项目质量监督管理更加趋于规范化、现代化、科学化。

3.5促进工程咨询业的生成发展在政府部门针对电力建设工程项目质量行使监管职能的过程中,经常会出现监管资源供需失衡现象,工程咨询业的生成与发展是有效解决这一难题的主要措施。政府部门应当对工程咨询业的建立和发展给予更多的鼓励、扶持和保护,确保工程咨询业向着经济实体化、管理规范化、运作科学化的方向发展。

4具体案例分析

以某厂在电力建设项目为例,在该项目实施过程中,首先从技术的科学性和经济性考虑,通过对比分析,对施工方案进行优化,在项目规划设计时,对施工工序分别进行了主要施工与二次施工的划分,并制定有效的质量监督体系,充分发挥了应有的监督职能。在建设工程实施过程中,根据制定的质量控制措施,进行科学施工并对施工过程中出现的问题进行及时解决,使该电力工程项目得到了质量保障。牡丹江二厂的电力建设工程在质量监督管理过程中取得的成效,具有一定的参考价值。

5结束语

在电力工程建设过程中,由于受工程项目质量的监管不力、技术落后、材料不达标等因素的影响,造成工程建设质量上存在安全隐患,导致事故发生和经济损失。电力建设工程项目监督管理作为电力建设工程不可或缺的组成部分,在对电力建设工程项目质量的特点进行充分了解和认识入手,采取高效可行的得力措施,扎实做好各项工作细节,使电力建设工程项目质量监督管理为电力工程建设充分发挥应有的职能。

参考文献:

[1]王彦璋.电力工程项目质量监督管理问题研究[D].华北电力大学,2014.