摘要：近年来，随着现代测绘科学技术的发展，我国各种测绘新产品、新成果不断涌现。测绘是国民经济建设的基础和先行，是准确掌握国情国力、提高管理决策水平的重要手段。加强测绘档案和成果管理，全面提高测绘保障服务水平，对于经济社会又好又快发展具有积极的促进作用，同时对于维护国家主权、安全和利益也至关重要，测绘档案和成果为政府领导重大项目决策，招商引资，土地利用、抗灾、防灾、环境保护，以及交通、水利、公安、气象、环保、旅游等部门提供了大量现势性强的基础信息资料。城市建设、水利、交通、城管、公安等对测绘资料档案的依赖度越来越高，测绘档案资料在经济建设和社会发展中的重要性越来越突出。同时测绘档案及成果也是研究本单位运营业绩和科学发展提供了一手资料，是进行科学分析，制定发展方向的好资料。
关键词：测绘档案、管理、工作
一、测绘档案的定义
关于测绘档案的定义，一般有以下四种观点：
1. 测绘档案是指在测绘生产、科学研究、基本建设等活动中形成的应当归档保存的各种技术文件、技术标准、原始纪录、计算资料、成果、成图、航空照片、卫星照片、磁带、磁盘、图纸、图表等。
2. 测绘档案是指在大地测量和地图绘制活动中形成的科技档案。按照使用性质不同，测绘档案一般分为基本测绘档案、专业测绘档案、特业测绘档案和现势参考档案。
3. 测绘档案是指在各类测绘活动中形成的记录和描述自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性的信息、数据、资料、图件。
4. 测绘档案包括测绘成果生产、形成过程中的各种记录、技术设计、质检报告、技术总结、元数据等资料。
我们认为，根据档案的定义方法，在进行测绘档案定义的时候，应该注意包含和明确以下五点内容：
1. 测绘档案的形成者
2. 测绘档案的形成过程
3. 测绘档案的价值判断
4. 测绘档案所包含的内容
5. 测绘档案的载体形式
综上所述，测绘档案的定义是：
测绘档案是由政府测绘部门或测绘单位在测绘生产、科学研究、基本建设等测绘活动中形成的，具有一定时期内保存、查考、利用价值的，记录在纸张、光盘、磁盘、磁带上的文字、图表、音频、视频等具有历史有机联系的文件体系。
二、测绘档案及成果的特点
1、专业性强
测绘档案及成果的专业性强体现在两个方面；
1.1测绘档案及成果是一门自身具有极高专业性的学问。在专业领域内，随着测绘工作的加深，所要求的技术水平越来越高，测绘档案的专业性也就越来越强。
1.2做好测绘档案的工作人员，需要掌握档案知识的同时，还要了解测绘的基本知识。
2、阶段性强
测绘档案是按照项目的深入，而逐步形成的。通常一个测绘项目，可以分为三个阶段；
第一阶段为前期决策阶段，
第二阶段为测绘项目的具体实施阶段，
第三阶段为项目验收阶段。
不同的阶段有不同的工作内容，在档案上，也会体现出完全不同的特点。这使得测绘档案既不容许混淆，又不允许颠倒和跳跃，这就要求档案人员及时掌握工作进度，有条件的，可以随时归档。
3周期长
测绘档案项目周期性长，这是测绘档案显而易见的特点。因为测绘项目涉及部门庞大。
三、测绘档案与成果在单位中的作用
测绘档案管理工作做得突出，一方面可以有利于社会各方准确认定该单位运营成果，为本单位与各有关方面进行有益合作奠定坚实的基础。也可以为本单位管理人员及时了解内部整体运营模式，适时调整运营策略提供一个准确依据，为运营决策提供支持性证据。
1. 测绘档案及成果作用的内部性强
通常都是形成这些测绘档案及成果的单位或部门的内部人员。为将来查阅及利用提供方便。
2. 测绘档案的效益潜在性强
测绘档案的效益既包括经济效益，又包括社会效益。但是测绘档案的效益发挥往往需要一个项目或者事件的触发。测绘档案及成果是测绘工作者的劳动成果，将测绘档案归档保管之后，可能在相当长的时间内，并不会有人来利用。但是一旦利用的时候，往往会节省大量财力，创造巨大财富。所以，在测绘档案的管理中，要有“前人栽树、后人乘凉”的精神，不能鼠目寸光，要用发展的眼光看问题，不能过于急功近利。
四、测绘档案在单位中的现状
目前，一般测绘档案管理都是采用一台微机一套软件的管理办法，档案管理与提供利用远远适应不了档案网络化发展的需要。测绘档案管理手段的落后，给档案工作带来消极后果，主要是落后的档案管理技术跟不上日益增长的档案利用需求。造成档案技术落后的主要原因有两点：
1.部分领导缺乏对档案工作重要性的足够认识，没有给予足够的投入；
2.一些单位虽然购买了先进的档案管理设备，但由于档案管理人员操作不够熟练，导致先进设备没有起到先进作用。
档案工作缺乏制度化的管理程序，当前档案管理不规范主要表现在：一是档案收集不规范，在收集过程中，制度形同虚设，档案收集者以应付为目的，档案收集考核不明确；二是档案整理不规范，有些单位近几年发展较快，新的档案工作人员不断进入，致使档案人员的专业素养参差不齐；三是档案综合管理力度不够规范。
五、科学规范测绘档案及成果管理
1集中归档。在一个阶段、或者一个测绘项目完成后，在该部分档案已经验收之后，及时归档。这样确保测绘成果收集的及时性与完整性。为测绘的下一阶段工作，打下坚实的基础。并且做到及时归档，在法律上，也是有法可依的，《中华人民共和国测绘成果管理条例》的第九条明确规定，测绘项目出资人或者承担国家投资的测绘项目的单位应当自测绘项目验收完成之日起3个月内，向测绘行政主管部门汇交测绘成果副本或者目录。
2.严格遵守归档要求
2.1归档的档案应该为原件，内容完整、准确、系统
2.2归档的档案书写工整、字迹清楚、图形清晰
2.3测绘档案需要用碳素墨水、墨汁或国家档案主管部门指定的油墨书写。档案信息的载体能够长期保存。
2.4 为保证测绘档案的安全性和可靠性，测绘档案应该尽可能实行“双套制”。
2.5 归档的测绘档案一经归档，就应登记记录，并且严格利用审核机制
3.测绘档案的保管和销毁
3.1测绘档案的保管期限分为永久、长期、短期三种；1. 永久：对于具有重要凭证作用和长久需要查考、利用的测绘档案，应该列为永久保存。2. 长期：长期的期限一般为15至20年。具体的划定，以实际工作单位的设定为准。对于在相当长的一段时间内，具有查考、利用、凭证作用的测绘档案应列为长期保存。 3.短期：短期的期限一般为5至15年。对于短期内，具有查考、利用、凭证作用的测绘档案应列为短期保存。 3.2对于应该销毁的测绘档案不得改作它用，或以废纸出售。销毁国家密级图纸或测绘成果，在档案部门负责人批准的同时，必须再经省测绘行政管理部门批准。销毁已满保存期限的测绘档案，须经单位领导批准并造具清册，注明档案名称、编号、数量，来源、编制或出版单位、时间、销毁原因等。销毁现场应配备两名监销人，清册封面应有鉴定从监销人、批准人、经办人、销毁日期，还应报上级主管部门备案。
结语：经过认真、细致的分析，得出如下结论：科学规范的测绘档案及成果管理只有坚持与时俱进，才能适应新形势的需要，开创档案管理工作的新局面。科学规范的测绘档案及成果管理可以不断地提升一个企业的管理水平，做好测绘档案及成果的开发和利用工作，不但可以实现档案管理工作的自身价值，而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。
