成本测算是理解、管理、控制和完成一个项目的关键。成本测算不仅仅适用于建筑工程项目，而且也适用于任何需要对成本、时间和资源进行管理和控制的项目，这种项目可能是一栋高层写字楼、一条高速公路、一个造价指标数据积累与分析产品、交响乐团的一次巡回演出、某人的一次度假，等等。
成本测算显然是一项专业性要求很高的工作，我们首先应当具备一定的基础知识，然后慢慢在实践中积累经验，才可能做好这项复杂而细致的工作，下面就由工程造价大数据网带你从基本概念开始了解。
一、成本及成本测算的定义
建筑产品的生产需要消耗一定数量的活劳动和物化劳动，包括劳动力、劳动资料和劳动对象的消耗。在一定时期内，施工过程中发生的各种消耗费用，都以货币形式表现，如工资、固定资产折旧费、材料费以及支付的管理费用等，从财务上讲，就是建筑产品的成本。把所发生的生产费用，以各个项目为对象，按照规定的成本项目进行归类集中，就称之为各项目的工程成本。
成本测算是按照所规定的项目内容对该项目各种成本的估测、计算和汇总。对承包商来说，就是完成承包合同所规定的工程项目而要花费的成本。承包商的成本主要由其自身开支的成本和支付分包商、供应商等第三方的费用组成；而业主的成本主要是由其自身的管理费，支付承包商的承包费，支付咨询公司、监理单位、供应商等的费用等组成，可能还包括地价、融资费、运营费等。成本测算在我国通常也称作概预算，按项目的不同阶段可分为投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决算等。
顾名思义，成本测算是对项目的成本进行估测计算的一个近似过程，其精确度小于但应接近100%。理解成本测算的精度限制及其存在的误差很有必要。
作成本测算通常要进行三个主要步骤：
1．计算工程量：从有关图纸及文件中抽取、计算出要完成的工程量并将其分类。
计算工程量是成本测算中一项最基本、细致的工作。工程量是成本测算的主要数据，它的准确与否直接影响着成本测算的准确性。因此，要求不漏算、不重复、不错算，数据准确无误。
2．确定价格：对项目的各类工程量定价。
确定各类工程量的定价时，在国内一般是根据编制成本测算单位所在地区的定额，并根据企业及市场的实际情祝加以调整；在国外则多根据企业及市场的实际情况直接确定。
3．汇总计算：计算项目的总成本，包括直接费、间接费、利润、税金和不可预见费等。
这个过程比较简单，即对项目的各种成本按需要进行分类汇总和统计计算。
二、成本测算的主要类型
1．投资估算
投资估算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对拟建项目的投资数额进行的估测计算。
整个项目的投资估算总额，是指从筹建、施工直至建成投产的全部建设费用，其包括的内容视项目的性质和范围而定，通常包括工程(主体、辅助、室外、市政等)费用、工程建设其他费用(建设单位管理费、征地费、勘察设计费、生产准备费等)、预备费(设备、材料价格差、设计变更、施工内容变化所增加的费用及不可预见费等)和协作工程投资、投资调节税及贷款利息等等。
投资估算不需要任何初步设计，但精度较差，一般在+30%和-10%之间。
2．设计概算
设计概算是指在项目的初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计要求和相应的设计图纸，按照概算定额或指标，各项费用定额或取费标准，建设地区的自然、技术经济条件和设备预算价格等资料，预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用，即项目的总成本。
设计概算通常要求初步设计至少已经完成5%-10%，其精度在+20%和-10%之间。
3．施工图预算
施工图预算是指在施工图设计阶段，当工程设计基本完成后，在工程开工前，根据施工图纸、施工组织设计、预算定额、费用标准以及地区人工、材料、机械台班的预算价格和技术经济条件等资料，对项目的施工成本进行的计算。
编制施工图预算时要求有准确的工程数据，如地盘有关数据、施工详图、设备报价等，要求工程设计基本完成，其精度较高，通常在+15%和-5%之间。
4．竣工决算
竣工决算，对业主而言，是指在竣工验收阶段，当建设项目完工后，由业主编制的建设项目从筹建到建成投产或使用的全部实际成本；
对承包商而言，是他根据施工过程中现场实际情况的记录、设计变更、现场工程更改、预算定额、材料预算价格和各项费用标准等资料，在概算范围内和施工图预算的基础上对项目的实际成本开支进行的核算，用于承包商向业主办理结算工程价款的依据。
三、成本测算的作用
笼统而言，成本测算有两个重要作用：既是衡量一个项目经济状况的基础，又是对项目进行成本控制的基础。具体而言，各种类型成本测算的作用各有侧重，主要如下：
1．投资估算
投资估算是可行性研究、设计方案比较、投资方案比较、编制概算和进行施工预测的基础。具体而言，其主要作用有：
(1)是决定拟建项目是否继续进行研究的依据；
(2)是审批项目建议书的依据；
(3)是批准设计任务书、控制设计概算和整个工程造价最高限额的重要依据；
(4)是编制投资计划，进行资金筹措及申请贷款的主要依据；
(5)是编制中长期规划，保持合理比例和投资结构的重要依据。
2．设计概算
设计概算是编制预算、进行施工预测和批准部分或全部投资的基础。具体而言，其主要作用有：
(1)是确定和控制建设项目、各单项工程及各单位工程投资额的依据；
(2)是编制投资计划的依据；
(3)是进行拨款和贷款的依据；
(4)是实行投资包干和招标承包的依据；
(5)是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据；
(6)是基本建设进行核算和“三算”（设计概算、施工图预算、竣工决算)对比的基础。
3．施工图预算
施工图预算是批准投资、审核项目、进行投标报价和进行成本控制的基础。具体而言，其主要作用有：
(1)是落实或调整年度基本建设计划的依据；
(2)在委托承包时，是签订工程承包合同的依据；
(3)在委托承包时，是办理财务拨款、工程贷款和工程结算的依据；
(4)是承包商编制施工计划的依据；
(5)是加强承包商企业实行经济核算的依据；
(6)是实行招标、投标的重要依据。
4．竣工决算
竣工决算统计、分析项目的实际开支，为以后的成本测算积累经验和数据，是工程竣工验收、交付使用的重要依据，也是进行建设财务总结，银行对其实行监督的必要手段。特别是对承包商，是作为其企业内部成本分析、反映经营效果、总结经验提高经营管理水平的手段。
四、成本的组成
从承包商的角度而言，一个建筑工程施工项目的成本主要由直接费、间接费、计划利润和税金四个部分组成。
（一）直接费
直接费，是指施工企业生产作业直接体现在工程上的费用，即直接使生产资料发生转移而形成预定使用能力投入的费用。包括消耗在工程施工的全部材料费、机械使用费、支付给生产工人的工资和各类补贴津贴及其他费用。我国目前规定的直接费由定额直接费中的人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费组成，具体内容如下：
1．人工费
人工费是指列入概预算定额，直接从事建筑安装工程施工的生产工人的基本工资、工资性津贴及属于生产工人开支范围的各项费用，内容包括：
(1)生产工人的基本工资、工资性质的津贴；
(2)生产工人辅助工资；
(3)生产工人工资附加费；
(4)生产工人劳动保护费。
2．材料费
材料费是指列入概预算定额的材料、构配件、设备和半成品的用量以及周转材料的摊销量，按相应的预算价格计算的费用。
3．施工机械使用费
施工机械使用费是指列入概预算定额的施工机械台班量按相应机械台班费定额计算的建筑安装工程施工机械使用费、施工机械安拆及进出场费和定额所列其他机械费。
4．其他直接费
其他直接费是指概预算定额规定以外发生的费用，内容包括：
(1)冬雨季施工增加费；
(2)夜间施工增加费；
(3)流动施工津贴；
(4)二次搬运费；
(5)生产工具用具使用费；
(6)检验试验费；
(7)工程定位复测费，工程点交、场地清理费；
(8)预算包干费，是指定额中未包括，工程可能发生的项目，其内容主要有：
①施工和生产交叉作业影响；
②工程须用的特殊保护和保健；
③过冬工程须采取保护(维护）；
④设计要求采取特殊措施；
⑤修筑吊车、运输车行驶道路；
⑥电力不足而发生周期性停水、停电；
⑦难以预料或无法定价以及可变性较大项目等。
其他直接费中还可包括特殊地区(仅限原始森林地区，海拔2000m以上的高原地区)施工增加费、铁路和公路工程行车干扰费、城市货车限制行驶材料运输干扰费、送电工程干扰通讯保护措施费、特殊工程技术培训费、井巷工程辅助费等。这些费用因地区、工程专业不同，由各省、各专业部确定列项和费率。如我国某省，将城市货车限制行驶材料运输干扰费做为一项其他直接费内容列入其他直接费定额内。
（二）间接费
间接费是指施工企业在施工组织管理中，不直接发生在工程本身，而是间接为工程服务发生的费用。间接费由施工管理费和其他间接费组成。
1．施工管理费
施工管理费是指施工企业在组织工程施工中，用于管理的费用，是施工企业为完成建设项目共同性的费用，由于不易摊入单位工程直接费中，而采取根据施工企业生产管理水平和为管理支出的费用情况，按照国家制定的费用计算数学公式，编制出管理费费率，施工企业按费率标准，以规定的计取形式，编入建筑安装工程费用中。我因现行规定的施工管理费内容有：
(1)工作人员工资；
(2)工作人员工资附加费；
(3)工作人员劳动保护费；
(4)职工教育经费；
(5)办公费；
(6)差旅交通费；
(7)固定资产使用费；
(8)行政工具用具使用费；
(9)贷款利息；
(10)其他费用，是指上述项目以外的其他必要的费用支出。
2．其他间接费
(1)临时设施费；
(2)劳动保险基金；
(3)远地工程增加费或施工力量调遣费。
（三）计划利润
计划利润是指施工企业按国家规定，在生产经营中向建设单位收取的利润。它是施工企业职工为社会劳动所创造的那部分价值在建筑安装工程造价中的体现。我国现行计划利润率为直接费和间接费之和的7%。企业因此而增加的收入，按国家规定应用于发展生产，增添技术装备。
（四）其他费用
其他费用是指现行规定的内容没有包括，且随着国家和地方各种经济政策的实行，施工企业必须通过进入建筑安装工程造价向建设单位收取的费用。这些费用，有的属于直接费，有的属于间接费，由于这些费用在编制预算定额和间接费定额时均没有包括，而不宜并入相应费用中进入取费基数，所以应列出其他费用项目。
（五）税金
税金是指按国家规定应计入建筑安装工程造价，由施工企业向税务部门缴纳的增值税、营业税、城市建设维护税等附加税。
下图概要表示了建筑工程项目成本的主要组成，其他类型项目的成本组成与此类似，但组成项或多或少。
建筑工程项目成本组成图
进行成本测算时，应使直接费和间接费分离计算。这是因为许多成本测算都是参照过去有关项目的历史数据作的，直接费与间接费越分离，则根据之对新项目作的成本测算就越可靠。直接费和间接费的分离计算还使得对新项目特殊情况的成本测算更准确。
五、成本测算的依据
成本测算中最重要概念是成本测算的依据。一般而言，成本测算的依据主要有三个，就像三脚架的三条腿一样。
1．设计依据：要建造/施工什么?
设计依据通常就是有关图纸和技术说明，其中最重要的是设计的详细程度和可能的设计变更。设计越详细(包括对可能的变更考虑越详细)，成木测算的依据就越可靠，成本测算的结果也就越准确，因为项目成本的变更主要是由设计变更引起的。所以，成本测算应准确反映设计变更对成本的影响。
2．计划依据：如何建造/施工?
计划依据包括网络计划、横道图计划和资源安排计划等。因为项目管理的四个要素，即进度、成本、资源和质量，是密切相关的，故成本测算应反映各种计划的变更，特别是进度计划的加快或拖延，对项目成本的影响。
3．成本依据：工程量和单价应为多少?
成本依据就是有关的成本数据和据此进行测算的方法，包括用作测算的原始数据，对涨价幅度、生产率和其它有关因素的预测，以及测算者的判断。因为大多数成本测算都是在某一基准日作的并会随时间变化，故成本测算应确定这一基准日期的基准成本水平。
成本测算还应正确反映成本原始数据并预测实际发生的工程量、单价和生产率水平。 上述成本测算的依据，特别是用于测算的有关假设和判断，应事先确定并仔细编制成文，如果可能，还应在进行测算之前获得批准。因为这些依据对成本的测算和调整是非常重要的。
六、成本测算所需要的主要工具
成本测算工作主要是记录、汇总和分析各种项目操作过程中的量价数据，应充分利用计算机和现代网络技术提供的智能软件、行业工具来辅助成本测算工作，从而大大提高工作效率。下面列举成本测算工作主要的几类工具或平台。
