八、建筑是一种特殊形态的商品，当然能做到明码标价。

 问：一个公务员，对工程造价不熟悉。购买的商品房售价是6000元/平方米，有朋友告诉我其建安费用是2000元/平方米左右，为什么售房时可以做到明码实价，而在建筑房屋时就不能做到明码实价呢？

答：这个问题严格地说和工程造价无关。但可以告诉你：房屋每平方米的建安费用（工程造价）在商品房每平方米的售价中的占比没有超过40%是非常正常的。至于是哪些因素拉升了商品房的价格这不是我的研究方向，所以不能告诉您更多的这方面信息。不过对您提出的问题非常感兴趣，就是房屋在开始建筑的时候，或者说建成的时候，怎么就不能像其他商品一样，做到明码实价呢？说实话，对这个问题也迷惑不解，既然是商品，就应遵循商品的价值规律，建筑是一种特殊的商品，但其特殊性并不应该体现在不遵循商品的价值规律上。因为论技术含量，单体的建筑工程项目比不上飞机，论制造工艺，单体的建筑工程项目也比不上汽车，论对材料的选用、产品精度的要求、工序的复杂程度，单体的建筑工程项目比不上许多的商品生产与制造。简单的商品我们就不说了，就是象飞机、汽车、动车、海轮、甚至新式战斗机这些高、精、尖的商品我们都能通过明码实价来交易，而单体的建筑工程项目怎么就不能有一个确定的价格呢？诚然建设项目建设过程中有不少的因素会对工程造价产生影响，但这些因素对我们控制和最终确定工程造价的影响并没有我们想象的那么大。因为项目的建设位置确定了，其当地的人工、材料、机械及周材的使用......等等与工程造价相关的因素在一定的时间段即使会有所变动，但相对来说变动的幅度不会很大。如果我们能结合当地的劳动力和物价的变异情况，分析测出有规律性的指数来，并且我们在进行工程量清单计价时予以考虑，即设定一个综合的变动系数（类似于过去的包干系数），因为这不会影响到工程成本，只是对承包方的利润有影响，所以建设双方可以在合同中明确：超过不补，盈余归承包方。现在除了国家的重大项目工程外，有多少项目的施工工期在三年以上的？因此不是建设工程项目不能做到明码实价，而是我们在现实生活中想不想、愿意不愿意、需要不需要去对项目的工程造价进行明码标价。因为这样一来，好多部门及好多人的利益是会真真实实地受到影响的！

 九、工程造价不复杂，造价工程才高深，不能把工程造价搞成了造假工程。

 问：做工程造价快十年了，有预算员上岗证，在实际工作中并没有感觉到工程造价有多么的高深啊。单位考取造价工程师的同事还经常向我请教工程造价上的问题呢，难道就必须取得造价工程师资格才有前途吗？

答：说实话，这个问题，与工程造价无关。但相信这也是一个带有普遍性的问题，所以为了你及许多与你一样有此困惑的工程造价从业人员，愿意与你交换一下意见。工程造价作为一门专业技能（至少目前是），确实要涉及到许多的建筑方面的专业知识，但并不高深，具备初中文化程度的人经过一段时间的系统训练都可掌握，因为它更多的是靠现场实际经验的积累。和下象棋一样，工程造价这是个“易会难精”的事。学会做工程造价，基础好的可能只要半年，基础差的、零基础的有个一年、二年的也能学会，但要做好，那就需要相当长的一段时间了。 这里提一个问题：我们在对一个工程项目投标时，是按同一套图纸计算的工程量，遵循的是同一个计算规则，套用的是同一个定额，执行是同一个取费标准，工程所使用的材料其品种及价格也是一样的，甚至连施工方案也是一样的……或者说，就这个单体工程而言，所有的前提条件都是一样的，那么为什么会产生有差异的结果呢？这里我们就不论你是什么身份了，预算员、造价工程师、造价管理官员、从事造价教学与研究的专家、学者...... 我关注的是有多少人能回答这个问题？又有多少人真正回答对了。相信有人是能准确地回答问题的，但在现实生活中，只是碍于职位、地位、环境、面子等因素不便说（说了得罪人），不敢说（身在其中，身不由己），不愿说（事不关己也不想说），不屑说（说了白说，不如不说）……因为对这个问题的正确回答将会对当前仍在执行的招、投标制度产生一个根本的、彻底的、革命性的改变。什么时候如果我们的中标原则不是经评审确定的综合得分最高的中标，而是没有了任何的附加条件，由不低于成本价之上的最低价中标。或许大家能领悟到提出这个问题的真正意义所在。

工程造价不复杂这是事实，但造价工程就有点高深了，不仅仅体现在国家实施的造价工程师执业制度上，不仅仅表现在造价工程师考试的通过率上，不仅仅反映在建设领域以外的涉及到造价的经济活动上。至于当初为什么把工程造价定性为造价工程，分析还是可能受到了广义上的工程造价定义的影响。工程造价是有特定的对象的，它和项目建设是密不可分的，而造价工程就泛化了，于是种种以前不曾有的行态出现了：有的造价工程师不会做工程预决算，不是在建设工程岗位甚至与建设领域没有关联的单位也有了造价工程师，在施工单位师傅做的工程造价成果必须经由徒弟签章认可，不是从事与工程建设相关工作的造价工程师可以通过挂靠在造价咨询单位而不在其位享其利，现实的社会生活中还为了满足需求产生了专业的“考证族”......如果我们当初对工程造价的定义严谨一点，对工程造价从业人员的岗位要求严格一点，对工程造价的社会属性及具体的要求严厉一点，是完全可以避免出现上述现象发生的。

因为我们的法制体制还有待健全与完善，在社会的公平、公正、公开环境还相对缺乏的前提下，工程造价的“名声”本来就不好，工程造价经常被人戏称为工程造假，为什么在有那么多的官员都对工程建设特别的感兴趣？对建设工程项目特别的热衷，难道真是为了提高自己的政绩？还有那些被拉下马来的众多领导中有几个能与建设工程项目撇清关系的？地球人都知道的事，这里就不说了。工程造价要想不成为工程造假，加强制度建设，提高建设各方的整体素质，充分引入市场竞争，再加大全社会的监管力度，是可以做到的。但若有人存心想把工程造价做成造假工程，那对社会和民生的破坏力就大了。如果不使用我的二把“飞刀”是很难铲除的。第一把“飞刀”是完全清单报价。什么叫完全清单？就是把工程造价转化为数量和完全的综合单价的乘积，在完全的综合单价里包含了直接费、间接费、利润、税费等等。做什么？做多少？ 怎么做？多少钱？让人一目了然，不给权力寻租留下一丁点的空间，就像我们去超市买东西，钱物两清；第二把“飞刀”是最低价中标。在成本价之上的最低价是真正反映商品价值规律的价格，它是建设双方都能接受的心理承受价格。项目提高竞标的方式来确定承包方，只有那些把报价定在与成本最近的单位才能中标。如果建设单位真正想用最少的资金做出尽可能多的事，施工单位在确保质量、工期、安全的前提下要努力通过降低工程成本来获取自己的利润。那么还有谁会把精力放在工程造价上呢？工程造价就会由一个任人打扮的“羞答答的小姑娘”变成一个“出生”清白、“来历”清楚、没有“问题”的“坦荡荡的大小伙子”。