1、招投标过程中工程造价管理
在工程前期对工程概况、工程施工条件、投资额、投资资金到位率、工程付款、工程风险等情况作具体分析后,确定是否参与投标。确定参与工程投标后,必须重点把握以下几个过程 :
1.1寻找疑问,反复推敲:一定要仔细研读招标文件、图纸及其它资料。从中找出问题及疑问,对于确实有影响造价或较模糊概念的,对于可能成为索赔依据的或其它对造价有影响的文件,则要慎重处理 。
1.2编标工作,细致准确:企业应对标书的编制成立专门的编标小组,且小组成员应分工明确。编标时应一丝不苟,充分满足招标文件中的各项要求。尤其应注意:工程量的计算,按图纸计算的工程量应准确,以确保工程报价的准确性。对于有些图纸不全,需凭经验估算的地方,应征询有丰富现场施工经验的人员,实事求是,不要高估冒估,不要低于成本价。
1.3 定标报价,决定利润:根据工程量清单和图纸等招标文件,编标小组得出预算结果后,根据企业的实际情况最后确定投标报价。确定投标报价主要根据招标文件的评标办法定价,评标办法多种多样,有的是复合标底,就是有效投标报价的加权平均值与业主方标底的复合;有的是投标报价的算术平均值等,还应充分应用不同的投标策略和投标技巧,考虑企业自身的实际情况和目标利润,在合理范围内取低价以增大中标概率,按此原则确定最终报价 。
2、施工过程中的工程造价管理
在施工方案的全面性、技术性、经济性、合理性是工程实施的行动纲领,加强施工过程中的工程造价管理,确实保证企业最高利润显得尤其重要。
2.1施工前期,精心准备
要结合投标文件、施工合同、施工图纸及施工现场实际情况、自身的施工设备、施工经验、管理水平和技术规范,做好工程量清单的审核工作,编制一套切实可行的施工方案。对单价承包合同重点应放在对清单每个单价作出成本分析,得出单价合理与否。对太低的单价项目,在条件可能的情况下,最好与设计单位沟通,提出合理的替代措施,改变其设计方案,作为新增项目重新分析单价;同时应做好工程原始地形地貌标高的测量工作,复核实际工程量与清单工程质量、进度、工程量的调整。对于总价承包合同,在满足合同要求、确保工程质量 、进度、工期的条件下,要找出设计保守、工程数量偏大、可有可无的项目等进行优化,减少不必要的投入,达到降低资源投入、合理控制工程造价,做到增收节支。
2.2完善施工方案
不同的施工方案需要不同的工期、不同的投入、不同的质量保证措施。寻求合理的施工方案是工程成本得到有效控制的重要途径。开工前,施工企业应对投标施工方案进行优化,编制出技术先进、工艺上合理、经济上可行的施工方力争合理投入人、材、机,均衡地组织生产。
2.3正确处理工程质量、工程造价、工程工期三者之间的关系
对施工企业来讲,工程质量、工期主要表现对立的一面。一般来说质量提高,投资会增加,工期会延长,要坚决避免不断提高质量标准,盲目追求“最新”、“最高”、“最好”,对质量目标要有一个理性的认识,按合同质量的要求来确定质量目标。
2.4抓好工程计量,及时回收工程资金,减少财务费用根据合同条款约定,及时整理监理工程师验收合格的工程数量,并填报工程计量报表,报送业主,取得工程进度款。对分包商计量支付一定要仔细认真,坚决杜绝超计量、超拨付的现象,减少资金风险。
2.5加强工程材料数量与单价的控制
在工程建设中,材料费用占整个工程造价的7 0 %～ 8 0 %。材料费能否得到有效控制直接影响工程最终的经济效益。因此对材料的采购在保证质量的前提下,采购要增加透明度、低价进货;其次根据工程进度分批采购,从而减少库存成本与财务费用;加强现场管理,合理堆放,减少搬运和倒运损耗;要严格依据图纸工程量、企业消耗定额限额发料;对各种材料,坚持收旧利废,对外租用的周转性材料要余料回收,要合理使用与保管,按时清还,避免超期加大材料租用成本。
3、工程造价在施工过程中的索赔意识及索赔程序
工程索赔就是施工企业在施工中因非己方的因素造成损失后,根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长的过程。索赔首先要建立在合同基础上,这就要求项目各部门人员对合同中涉及到自己的条款要有充分的了解,为此在项目开工前就应组织全体管理人员对合同进行分析,对合同条款进行分解,将责任落实到各部门甚至个人,制定具体的工作流程,更好地履行合同规定的义务,同时争取应得的利益。工期索赔分为工期索赔和费用索赔,其最终也是体现在施工企业争取经济利益方面上:费用索赔则是直接体现为施工企业争取经济利益。
费用索赔主要有:
3.1因发包人原因造成工程停建 、缓建,因甲供材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工业停、窝工的,应向发包方进行停、窝工损失补偿 。
3.2因设计变更等原因造成建设项目变化的,除非合同另有规定, 否则都可以向发包方索赔费用。
3.3施工期间因材料、设备价格上涨,人工工资标准提高等原因造成工程造价提高的,可根据合同条款约定及主管部门规定向发包方索赔。
4、工程完工前后工程造价管理
4.1工程结算管理
在竣工决算阶段,项目经理部施工、材料、财务等部门必须积极配合预算部门,将影响工程结算价款的资料及时汇总、递交至预算部门,尤其是手续未完善工程变更、现场签证、项目索赔等要一并纳入项目的结算。
4.2工程项目成本控制实行以项目承包为中心,分层包下,分级核算的承包责任制。工程成本主要由人工费、材料费、机械费和其它费用组成,将它 们落实到劳资、材料、机械管理等部门进行责任考核,并与质量、安全、工期指标挂钩,建立约束激励机制。
4.3管理工程造价资料
工程造价资料是造价产生的重要依据,施工企业应对各种不同类型的工程造价资料进行收集、分类、整理及保管,作为施工企业内部进行造价分析和管理,编制施工企业内部定额和今后竞标报价的依据。主要应收集整理有代表性的清单项目实际发生的人、材、机等消耗量及施工成本;整个项目发生现场经费占直接工程费的比例;劳务分包单价高低程度;特殊材料的单价、工程所在地价格信息等。
4.4工程竣工后进行成本分析总结,结合竣工结算进行成本分析,并总结项目在成本控制方面的得失,将资料归档,作为今后项目管理的参考依据。
结束语
工程造价管理是企业管理工作中重要的组成部分。只有企业各个部门与工程造价管理部门密切协作配合,才能建立完整的企业运转机制,才能真正实现企业利润最大化。企业只有逐级建立完整的管理体系,才能适应市场经济条件下企业的良性发展。
