目前,建筑市场管理存在诸多不规范之处,身为建设工程五大责任主体之一的监理单位,在工程建设过程中起着重要的作用。作为监理单位派驻现场行使监理合同中赋予监理权利,履行监理合同中约定监理义务的代表,总监理工程师(以下简称“总监”)在工程项目监理过程中,扮演着一个很重要的角色。GB/T 50319-2013《建设工程监理规范》第2.0.6条对“总监理工程师”的解释为:“由工程监理单位法定代表人任命,负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师”。取得国家注册监理工程师资格是担任项目总监的必要条件,实践证明,成为注册监理工程师绝不是担任项目总监的充分条件。总监素质和水平的高低、管理经验的丰富程度、领导艺术和组织协调能力的强弱,决定着项目监理组织在工程建设过程所起作用的大小和监理业绩的优劣。

 项目总监应具备的基本素质主要包括:良好的职业道德修养;好学上进,具有过硬的专业技术、懂管理、善协调;丰富的工程建设实践经验;健康的身体,敬业精神和强烈的责任心。总监带领项目监理人员如何开展现场监理工作,得到建设单位的认可与信任,受到施工单位的尊重,并得到全体监理人员的拥护与敬重,都十分重要。结合笔者多年来担任项目总监的心得,与大家探讨与分享。

1  监理日志是监理工作的重要资料

 监理日志是项目监理机构履行监理合同全过程的真实记录,是工程实体形成过程和监理工作状况的综合反映,是分析质量问题和安全事故产生原因、责任归属,是监理进度控制、投资控制、解决纠纷、处理索赔的重要原始记录,也是永久归档的监理资料。

     首先,要求每一名监理人员如实、详细地填写当天的监理工作,内容包括当天施工状况、监理工作、发现问题及处理情况、管理文件发送等,这项工作在每天下班前必须完成,以保证监理日志的真实性。

  其次,由总监指派一名熟悉监理业务且责任心强的监理人员结合监理人员提供的监理日报表对当天的监理工作进行汇总整理,形成当日监理日志。总监对监理日志和监理工作日报表进行检查(间隔不超过三天为宜),对日报表填写认真、详细的人员提出表扬,对不细致不完善的及时指正。

最后,总监应经常性对监理日志的填写情况进行检查,重点检查日志中提到问题的整改闭合情况(通过检查连续几天日志及现场巡视询问监理人员),如发现监理日志中出现未及时闭合情况,立即组织监理人员查明原因,特别是涉及到质量和安全问题的通知,必须在注明回复时间及复查结果,以备后期查阅。监理日志还应记录公司及上级政府部门的检查情况,及其他与监理职责有关的重要现场情况。

2  强化监理例会的协调和管理作用

在工程监理实施中,监理例会对监理单位管理工程起着十分重要的作用。通常监理例会由项目总监或总监代表主持。例会开得好坏实际上也从一个侧面反映了监理公司与项目总监的水平。作为总监,如何主持开好工地例会,充分发挥好工地例会的作用,这是总监工作中一个值得探讨的课题。

为了确保监理例会顺利进行,及时协调、解决施工现场存在问题,监理例会应做好以下几点。

2.1  定制度,约法三章

会议要有制度,哪些人参加,会议时间,不应迟到,偶尔不能参加要事先请假。迟到、无辜未参加,应有处罚措施,形成监理例会制度。

2.2  会前做好准备工作

(1)监理方面,会前可召开内务会,汇总各专业现场掌握的情况问题,各专业都要写自己的提纲,要有条理性、逻辑性、语言表达准确,言简意赅,不要无的放矢。

(2)要求施工单位例会前对工地全面检查,就上次例会落实情况、上周计划完成情况、本周计划安排、一周来质量安全文明施工等存在问题及措施、需甲方或监理解决的问题等,会前以书面材料提交监理和甲方。并就重大议题事先沟通。

(3)做好对业主的工作,征旬业主为下一步工程进度、质量、安全文明施工等方面意图和要求,对施工单位可能提出的问题与建设单位做个提示,使甲方事先有准备,形成共识,达成一致意见。

2.3  工地例会及监理发言应注意的问题。

(1)把握会议气氛,避免把例会开成“批斗会”,或乱插话、不严肃、无中心等。总监宣布开会,可先检查上次例会决议落实情况,简要总结一周工地情况,说明本次例会要解决的主要问题。各施工单位发言时,总监在用心听的同时,在其汇报材料上做好补充记录,以便整理例会纪要。

(2)监理工程师分别点评,重点突出,各专业分别点评,抓住组织管理,用事实讲清原因,切中要点,言之有理,提高监理发言质量,要有较高的境界和认识高度,有广度深度,要准确不要官话、套话;对质量、安全、造价都要兼顾。监理先点评安全、文明施工,其次是质量、进度;要突出重点,讲清讲重,起点要高,同样的问题可以提高一个层次,在监理例会上监理的发言,话可以说狠一些,态度可以坚决一些,在处理具体问题上可以把握分寸,讲究灵活性。有理、有据,以关心帮助的心态批评施工单位;把握会议的走势,始终掌握会议的主线,不能让施工单位占主导地位,让会议按着主持人的思路走;要敢于批评,更要善于表扬,监理若对施工方批评过多,就意味着监理工作的失控失职,施工单位做的好,要大张旗鼓的表扬,等于表扬监理管理有方,也同时表扬领导有方,一荣俱荣,一损俱损;注意谦虚而不伪装,善意而不张扬,不要说半截话,用专业术语,在气度上要容忍,善意听取别人的意见,有矛盾把问题挑明,把道理讲清,体现监理的综合素质。监理发言也应突出重点,把握本次会议主题。

 (3)对于要协调解决的问题,尽可能在会上落实,或明确责任,限期落实,写进纪要。

2.4  认真整理例会纪要

例会纪要是例会的成果文件,会议期间安排作好记录,必要时采用录音方式。例会纪要一般由总监助理整理后,经总监要反复修改后请与会各方审阅并签字确认,盖章后发文。纪要应及时。

工地例会的目的有两个:一是协调施工组织,解决施工问题,发布施工指令;二是通过建设各方的相互沟通,达到相互理解、相互配合和相互支持。总监作为会议主持,不要始终一个模式,应有创新。

3  加强过程控制,做好预控工作

监理单位对工程质量监控的主要手段就是对影响工程的主要因素人员、材料、施工机具、施工方法、施工环境这五大因素,采取科学的管理方法,合理的检测手段,有效的监理措施,严密的过程控制和完善的监理制度进行严格的控制,以达到高质量的项目质量目标。             

目前,大多数建设单位对工期要求特别苛刻,工序验收一次不合格势必会影响工程进度。如出现一次验收不合格,考虑到二次验收肯定会影响工期,此时建设单位就会产生抱怨,就会抱怨监理为什么不能提前解决问题。针对此类情况,监理团队必须事前对图纸及变更进行熟悉,每天对工地现场进行巡视检查,将现场检查发现的质量问题逐条罗列,并在检查后向施工单位下发一份检查通知单,要求施工单位进行整改,并及时复查,确保工序验收一次性通过。

对于现场的安全问题,在监理日志记录的同时,监理处指派一名专业监理,对每天施工现场的安全问题进行记录,并单独设一个安全记录本。发现安全问题及时下发安全隐患通知,并对问题进行跟踪检查,安全隐患未消除绝不放过,将所有安全隐患消除在萌芽状态,有效地控制施工现场安全事故的发生。

4  监理月报是向建设单位展示监理工作的重要资料

监理单位受建设单位委托,在监理合同范围内对工程进行“三控、两管、一协调、一履责”。监理月报作为监理单位对当月监理工作的总结性书面报告,是监理单位归档的重要资料之一,也是让建设单位及监理公司总部了解监理工作的重要渠道。它不但是本期工程进展与监理服务的真实写照,更是监理方与业主沟通思想、交流工作、协调关系、加强配合,涉及到建设目标是否顺利实现的一项十分有效的监理服务措施。因此,总监应组织各岗位监理人员认真进行编写,内容力求真实、准确地反映当月监理对进度、质量、投资控制以及安全职责的履行情况等全面监理工作。监理月报的编写应以监理日志、监理例会以及平时监理过程支持资料为基础,同时附当月形象进度及监理工作的照片,让建设单位单从监理月报就能看出监理单位认真、细心的工作态度,从而在建设单位心目中留下良好的印象。

5  征得业主同意后采取相应的经济手段

在施工现场,经常存在施工单位在收到监理单位的口头通知、书面管理文件后对存在问题整改不力或拒不整改,而建设单位又从多方面施加压力,使得监理在现场的管理比较被动。针对此种情况,总监可与建设单位现场代表进行沟通,通过三方会议制定相应的管理制度,征得建设单位认可后对施工单位进行经济处罚。

为了使经济处罚能起到相应的效果,罚款单不宜太频繁,在适当的时候下发,并让建设单位在罚款单上签字盖章。一则增大管理力度,二可规避监理单位与施工单位乃至建设单位之间的矛盾。试想,施工单位与建设单位是合同关系,监理单位只是受建设单位委托对工程进行“三控、两管、一协调,一履责”,监理单位单方面的罚款可能在一定程度上会引起施工单位的抵触情绪,而现在建筑市场中,大部分建设单位手中握着工程款支付权,施工单位对于建设单位的指令,即是较为过分的要求,只是心中埋怨而已,表面上还得接受,这样对于监理单位的管理力度起到了有力的支持。

施工单位会对经济处罚特别敏感,所以监理单位在对施工单位进行经济处罚的时候,一定要做到有理有据,措词中不能存在任何漏洞。同时,在处罚通知下发之后,利用适当时间和施工单位进行沟通,晓之以理,让施工单位感觉到自身确实存在明显的过错,并在以后的工作中加强改进。经济处罚是管理手段,不是目的。当施工单位工作进步明显时,可以恰到好处的实施奖励措施。

6  如何当好总监

(1)总监首先要廉洁自律,不带个人目的工作。这是做好总监的基本前提,也是项目监理处全体人员均要做到的基本要求。监理的任何小动作,施工单位都会通过不同方式透漏出去,没有不透风的墙,最终不仅害了自己,也害了集体,损害公司的形象。遇到吃拿卡要等情况的人员,无论是谁,都将严肃处理。只有纯粹的监理工作作风,才能够树立监理的权威,才能够受到参建各方的信任,工作起来,才能够游刃有余。

(2)总监要把握工作要点,图纸及方案、规范要求,工程做法,要准确知道。现场巡查和工序验收时要有所侧重点,要心中有数,要提前看好图纸和规范,不要无的放矢。对存有疑问的地方,要对照图纸、规范等资料,拿不准的不得乱说。不要只要求施工单位而自己还不知道。

(3)要注重提高自己的业务能力。对自己本专业的施工图纸应通看、吃透,对其他专业施工图也应逐一阅读、记录,做到心中有数。在例会等公众场合发言时,要言简意赅,要充分利用规范条文证明自己的观点,不要临时发挥,不要凭经验讲话。要勤于知识的积累,学会总结,学会做工作策划,发挥个人主观能动性,培养爱岗敬业的良好作风。

(4)要勤跑现场,掌握现场第一手情况,要擅于发现问题。从头至尾,施工单位不可能一点问题没有,一般都会发现较大问题,要抓住原则性问题不放,借以让施工单位养成严格按图纸和规范控制的习惯。也可以彰显监理的作用,提高监理威信。

(5)要掌握好监理技巧。与施工单位、甲方等打交道,话不可多说,但也不能不说,要恰如其分,掌握好火候,要多说工程事宜,少说私事,更不要背后议论别人。要本着“监帮结合”的原则,提早对施工单位提出建议和要求,对发现的问题,要积极帮施工单位出主意、想办法,但决不能出掩盖事实的歪主意。

(6)强调考勤制度和上班纪律。工作时间不得从事与工作无关的事情,尤其是手机上网。考勤要实事求是,不得人情考勤、照顾考勤、奖励考勤。

(7)强调项目处的内部团结。项目监理机构是公司的派驻现场代表公司全面履行项目监理合同职责部门,其一言一行代表的是公司形象。项目监理机构要团结一致,尽力树立集体形象。所有监理人员应加强沟通,要多看别人的长处,有意见可以当面提出,但任何人不得在背后造谣诬蔑、无中生有、传播小道消息、拉帮结派、无事生非。

(8)强调权责一致原则。要敢于担责任,不要动不动就推卸责任,其实所有责任在确定岗位后,已经明确,你推也没用,反而会招致别人的反感,也会降低自己的威信,慢慢失去原来的权利。

(9)总监要严以律己,以身作则。要求别人做到的,自己首先做到;禁止他人的事情,自己绝不违反。如此方可树立起总监的威信。

7  营造内部学习气氛,提高监理团队素质

工程项目监理机构中监理人员既有年龄上的差异,又有专业上的区分,每名监理人员的专业知识和管理经验各有不同。为了提高监理团队素质,作为现场监理团队的带头人,总监应营造监理内部人员互相学习、互相帮助的良好氛围。老同志在专业知识方面帮助年轻人,年轻人员在生活上照顾老同志,各专业之间分工不分家,一人有困难大家共同协商解决,让每一名监理人员能感觉到“家”的温暖。另外,总监应及时为项目监理机构配备各专业所需规范、标准,同时,利用信息化管理及时掌握行业动态,为监理人员工作提供技术上的帮助。努力使监理人员扬长避短,提高监理团队整体素质,为建设单位提供更优质的建设监理服务。 

8  结  语

考过了国家注册监理工程师,成为注册监理工程师,是担任总监的必要条件,但并非充分条件。成长为一个称职的好总监不是一件容易的事情条件。每一个项目,参建各方人员不同,项目特点各异,作为项目总监,需要不断学习,不断磨练,不断积累经验,学习专业技术与管理,学习为人处事,学习协调沟通的本领。敬业勤奋,团结带领项目监理团队,认真履行好监理职责,在现场树立监理威信,彰显公司品牌形象。总监应尽力使我们的监理工作得到建设单位的认可与满意,使施工单位服气并从内心尊重,总监受到内部人员敬佩与服从,公司总部很放心。