20世纪80年代以来，国际工程承包形成了“买方”市场。一方面，国际承包公司日益增多，市场上僧多粥少，企业间竞争日趋激烈，承包商要图生存，求发展，不得不加强竞争，甚至于冒险搏击。另一方面，业主则利用自己的有利地位往往将一些不平等的条款强加于承包商，至使国际工程承包企业的风险性在不断的增加。这种恶劣的竞争环境，对企业的国际工程风险管理提出了更高的要求。
事实上风险客观地存在于企业经营的各个环节，承担一定的风险是取得利润的前提条件。企业的生命力取决于其经营的好坏，而能否成功地管理风险，是企业能否取得成功求得发展的至关重要环节。
笔者通过某公司的一个项目实例，论述在国际工程项目的经营管理过程中，应如何面对风险，如何通过积极有效的风险管理，成功地将风险进行了转移和利用，并最终使项目取得了较好的经济效益。
一、项目背景及风险分析
（一）项目背景
某河道防洪工程系南亚某国为了解决其首都南部地区的洪涝问题，利用国际资金而设立的项目。工程主要包括在某河道两岸建造长约六公里的带连续型钢板桩的U型钢筋混凝土防浪墙，以及设计、建造和安装三个轴式手控卷扬闸门。项目合同工期为1080个日历天，项目的合同额约为420万美元。
（二）项目的不利条件及风险分析
此项目是某公司在该国通过激烈的竞标后，以低于原标底总价近20％的价格中标的，主要为了解决其他项目即将下场的部分机械、设备和人员的利用问题。因此，当时采取了负利润的投标策略。与此同时，由于项目所在国经济形势恶化、物价飞涨、加上项目施工所处部位民房众多、施工用地以及交通和联系通道十分困难等问题，项目的经营存在着许多困难和巨大的风险，其存在的风险因素主要包括以下几个方面。
1、物价上涨过快，项目的经营成本大增
受国际大环境的影响，该国的物价在较短的时间内飞速上涨，项目所需的各种材料价格也出现了较大幅度的增长，下表为项目主要材料价格对比表。
由于物价上涨，该国为了平息物价上涨给老百姓生活带来的压力，在较短的时间内多次提高了该国的最低工资标准，使项目的劳工成本也迅速增加。
项目在应对物价和当地人力资源费用上涨的过程中，面临着增加该部分的费用超过原合同总额的15％以上。
2、业主不能及时解决施工用地问题
该国绝大部分的土地是属于私人所有，国家的基础设施建设用地是通过向地主购买。但由于政府没有足够的资金用于支付项目施工所需要的用地，致使项目施工用地的“路权”问题十分突出，项目先后出现了十多次由此造成暂时停工，这不仅严重影响了项目的施工进度，同时也给项目的经营造成了巨大的经济损失。
3、施工环境和条件
十分恶劣工程的施工作业面实际上是位于城乡结合部位的沿河两岸，此部位聚居了众多的生活在城市最低层贫民的住房沿河两岸密集分布，两岸没有可供正常施工的交通道路及联系通道，施工的交通和通视条件十分困难。常规的快速、经济的陆上施工方法无法使用，不得不采用安全风险大、施工费用高和效率低的水上施工方法。
4、自然环境的变化，增加了项目的施工成本
由于项目的设计时间较早，实施时部分现场自然条件发生了较大的变化，至使部分工程的设计量发生了较大的变化。而对工程量的增加，一方面，对原来就是低报价的工作项来说，由于物价的上涨，无疑是雪上加霜，比如钢板桩及其施工项，单从后来的材料购买中就出现了亏本；另一方面，作为固定金额一揽子支付条件的工作项来说，该工程量的增加越多我方的损失就越大
二、风险管理的应对措施及其经营效果
在诸多风险因素存在的情况下，该项目承包商根据各种不同性质的风险，采取了各种不同的风险处理措施和方法。如对项目恶劣的施工环境和条件所带来的风险，采取了制订周密的施工组织计划以及严密的安全保障措施，把风险对项目可能造成的影响降到较低的程度。
与此同时，该项目承包商注重加强了对由于业主及自然条件原因所造成的不可回避风险的风险管理工作。利用合同条款和现场的有利条件对多种风险进行了转移、利用等的处理方法。不仅化风险为机遇，同时也极大地改善了整个项目的经营条件，并最终为项目的经济效益创造了较大的利润。该项目承包商主要采取的风险管理措施和方法如下。
（一）利用物价调整，避免由于物价上涨所带来的损失
物价调整是施工合同条件赋予承包商的合同权利，也是企业回避由于物价快速上涨所带来风险的重要措施之一。在项目施工期间物价飞速上涨的过程中，除了采取尽可能地减少不必要开支和物资采购货比三家等措施外，最主要的还是通过物价调整这一重要手段来避免和减少损失。通过物价调整该项目最后获得了约为原合同总额的28％的额外经济补偿。
（二）运用索赔手段，避免和减少由于风险所带来的损失
索赔是施工合同条件赋予承包商的合同权利，更是承包企业用以回避由于业主原因和不可预测原因造成的风险的重要措施之一。由于业主不能及时解决项目的“路权”问题，至使项目先后出现了十多次的暂时停工的事件，这不仅严重影响项目的施工进度，同时还造成了严重的经济损失。面对这种状况，该项目承包商根据合同的有关规定，对每次发生的事件向业主提出了相应的时间和费用索赔。通过长期努力，最终获得了时间延长833个日历天，项目工期由原来的1080个日历天，增加到1913个日历天。同时，在由于业主原因造成经济损失的索赔工作中，承包商坚持以合同条件为依据，以自己实际的损失为理由，经过长期的谈判，最后成功地从业主那里获得了一笔可观的费用赔偿金。
（三）利用合同条款，通过变更等形式以减少风险所带来的损失
对于自然环境的变化所带来的风险处理，该项目承包商主要是采取了FIDIC合同条件中的相关条款，争取对相应的工作项进行单价或总价的调整或变更，以避免此类风险所带来的损失。更重要的这种风险管理所产生的变更，不仅是达到改善项目的经营条件的目的，甚至成为项目取得最终经营获利的重要因素之一。以下为该项目在风险利用中的几个主要成功事例。
如该项目中有一工作项——钢板桩施工中的围堰和排水，此项工作是一揽子支付工作项，由于现场条件的变化，该项的实际工作量比原来计划量增加了很多。业主以一揽子支付工作项为由拒绝对该项进行调整，而该项目承包商坚持以自然条件的变化和不可预见因素等理由进行力争。最后取得了对该工作项的变更，变更后该项的总价格是原来项目总价格的5倍。
又如，项目中的钢板桩施工一项，由于现场地形条件的变化，实际使用的钢板桩的数量为原设计量的近两倍，但由于后来钢板桩价格飞涨及原单价过低，仅项目增购的钢板桩价格就超过了原单价，也就是说原价格还不够买材料的费用。而业主以已有原单价为由不同意对该单价进行调整，为此该项目承包商利用FIDIC合同条件中的相关条款与业主据理力争。最后以高于原单价金额1.7倍的新单价，作为新增钢板桩部分的新单价，这不仅化解了物价飞涨对该项带来损失的风险，同时该工作项还为项目的整体经营效益创造了较大的利润。
三、结束语
通过上述该项目承包商风险管理的实践过程，笔者认为。风险是客观存在的事物，企业经营的各个环节都存在和隐藏着风险。风险既可以给企业带来厄运，也可以给企业带来兴旺发达的机会。风险与利润并存，放弃了风险同样也放弃了利润。风险越大，危险越大，而其所带来的赢利机会和空间也就越大。正确对待风险是一个成功企业所必需具备的条件，对风险有正确的预测、分析、判断和评估的基础，才能正确选择有效的风险管理措施，来避免或减少风险所带来的损失。同时，我们还应该勇敢面对风险，在深入分析风险的原因后，利用合同条件及各种有利的自然条件将风险进行回避、控制、分散、转移和利用，将风险转化为对我有利的因素，实现企业在经营管理中赢利的目的，进而使企业在竞争激烈的国际工程承包市场中能够不断的发展和壮大。
