安全防护资金投入不足或使用不分主次是一些工地常见的问题。这来源于参建各方对安全生产标准理解的不同,对安全文明工地建设中的“自选动作”与“必选动作”不分,出发点不是以人为本,不实用的设施多,出现投入过多或投入不足现象,导致文明工地建设有形无神。有的项目看到别的项目在用,不管实用与否都进行效仿,导致一些有问题的做法泛滥。有些投入很少但效果很好的做法却弃置不用。

工地建设中常见现象如下。

(1)越来越多的工地要求配电箱都应另带防护棚,防止被砸坏、雨淋(图1)。现在的配电箱都是标准电箱(图2),有门有锁,户外型配电箱外壳防护等级能达到IP44(门内操作面防护等级能达到IP21),已具备防雨、防尘功能。但对于能避免物体打击和机械损伤的户外型配电箱强制性要求施工单位另设防护棚,会影响施工单位的工作积极性。

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(2)作业棚与安全防护棚混为一谈,应该设安全防护棚的场所却按作业棚的标准搭设(图3)。作业棚要具有防晒、防雨功能。很多防护棚顶棚采用厚0.3 mm彩钢板,强度低,很容易变形,只能防晒、防雨(图4)。而JGJ 80—2016《建筑施工高处作业安全技术规范》规定,安全防护棚的顶棚采用竹笆或木质板搭设时,应采用双层搭设,间距不小于700 mm;当采用木质板或与其等强度的其他材料搭设时,可采用单层搭设,木板厚度不应小于50 mm(图5)。彩钢板明显不适合作安全防护棚。

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(3)企业标志泛滥成灾。企业标志在施工电梯层门(图6),定型化临边防护(图7)、材料标志牌(图8)、办公区门牌、宿舍区门牌等随处可见,几乎工地内目力所及之处都有企业标志。过度设置企业标志反而造成视觉污染。一般有多个施工单位在同一工地内作业,为防止本单位的设施设备与其他单位混用,才在设施上设企业标志。对于仅有一个施工单位的工地,除了安全帽,工地大门等用品或设施宜设企业标志外,其他部位不宜设置。

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(4)文明工地建设生搬硬套,既不实用又费钱。例如吸烟点应设置在周围没有易燃物的地方,放置烟灰缸或壁挂式烟灰缸(图9),立标志牌或在墙上标明“吸烟点”,同时根据需要在现场设置小便处(图10)。但个别工地一定要设在大门附近的休息亭(图11),在工地其他地方却难见吸烟点。在高层建筑内也不见临时小便处。小便处、吸烟点设置目的是为便利工人,减少人员到小便处、吸烟点的路程,避免随处小便、吸烟,既不文明也不安全。小便处、吸烟点的设置原是为便民实用,价格便宜,不能华而不实。

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(5)强调临边防护工具化、定型化(图12),却忽视了是否符合规范要求。JGJ 80—2016《建筑施工高处作业安全技术规范》要求护栏的上下横杆和立杆任何部位可承受任何方向1 kN的外力,图12所示的护栏显然满足不了规范要求。很多工地临边防护挡脚板直接采用带警告标线的金属挡脚板(图13)。但其厚度仅0.3 mm左右,和彩钢板一样极易变形。内设楼梯梯段临边防护栏杆下可不设挡脚板(图14)。

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(6)忽视工人基本福利。工地应为早出晚归的工人提供临时午休场所,工人午休有保证,下午工作有精力,工效高,安全事故也会减少。

以下推荐一些比较好的做法。

(1)在安全帽上写姓名。为展示企业形象,现在安全帽上都有企业标志,有的安全帽后写有工种、岗位及编号。但在安全帽上写姓名其实更实用(图15),加上工种、岗位亦可,既便于工友互相熟悉,也体现了对人的尊重。也可以用记号笔手写,只要字迹端正即可。安全帽上写姓名也是国际通行的做法,且安全帽遗失也容易被还回。

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(2)宜用粉笔或毛笔墨汁、记号笔在楼梯口标明楼层号标志,在抹灰后恢复重写也很方便。用喷漆或贴纸则妨碍墙体装饰(图16)。

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(3)工地出入口设仪容镜(图17),在洗手间、盥洗室等处也设镜子。上班提醒施工人员正确着装,下班出门干净整洁。

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(4)在工人集中活动的区域,如食堂、工地出入口设滚动显示屏或LED屏,其显示内容以质量安全标语、培训教学视频、生活小常识、法制教育等为主。滚动显示屏等一次性投资较大,但只要管理得当,其内容更新、教育效果相对传统条幅标语、宣传栏较好。质量安全标语还可直接采用规范中的条文对施工人员进行有针对性的教育。

安全文明工地建设要以现行规范、标准为依据,从人性化出发,依靠科技手段,善于借鉴,注重效果,采用实用、易周转、绿色环保、对后续工序影响小的设施。