摘要：鉴于建设工程项目建设的不可逆转性、投资大、周期长和涉及范围广的特点，其造价的控制重点应在于项目的实施阶段，即建设项目的发包阶段、工程的施工阶段和工程竣工结算阶段都应该采取有效的措施对其进行有效的控制。及时调整工程项目实施阶段中的偏差，取得社会效益与投资效益的最大化，就必须对影响项目实施阶段工程造价的因素进行分析和控制。本文以建设项目工程造价的计价与控制的基本理论为指导，探讨和研究建设工程项目在项目产生、设计、施工各个阶段工程造价的管理。针对国内建设项目投资失控普遍存在的现象和工程建设领域技术和经济相分离的现状，着重在对造价控制具有重要意义的设计阶段和施工阶段做出了阐述和研究。
以工程造价管理理论为基础，运用价值工程造价理论和相关的管理知识，分析建设项目工程造价的概念、形成过程，工程造价管理的内容与方法。重点就设计阶段工程造价的计价与控制系统地设计了一套造价控制的方法和程序，从而有效克服了限额设计的不足。强调设计阶段方案比选的重要性，利用价值工程分析，提出了建筑与结构方案选择的一系列具体方法和模型。
以本人参与的建设项目—综合楼为工程实例，分析了其从立项、设计、施工总承包及装修招标、合同签订，到具体实施和竣工交付结算投资估算、施工图预算、投标报价、合同价款、过程计价支付、竣工结算和资产决算造价的确定，说明影响工程造价控制的主要因素：项目建设范围、内容、规模和标准，工期质量目标，设计文件的深度和质量，施工组织的先进性和可靠性以及风险事件等。计算各阶段过程造价的偏差，分析产生的原因，比较各责任主体对造价偏差的影响；从而得出造价控制的重点—建设范围的明晰和设计质量的高低。提出工程建设全过程中，有效控制工程造价的技术和方法。