一是指进行工程建设自开始前期工作直至竣工投产到形成固定资产为止的全部费用。二是工程价格，即建设一项工程预计和实际所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。本课程所讲的工程造价是第二种含义的造价。