建设工程是指通过新建,改建或扩建而列为固定资产投资,并达到国家规定标准的建设项目，也称为基本建设工程。基本建设工程是有计划地进行工业建设和其他各项建设的先决条件，是经济和社会发展以及人民物质文化生活水平提高的最基本的经济前提，建设工程的数量、质量、规模和布局，标志着整个国家社会再生产的扩大规模以及生，产力发展的速度和方向。基本建设必须根据国家的财力、物力，有计划地进行，注重经济效益，促使我国经济能以适当的速度，持续稳定地发展。