预算简单地说是用货币和数字表示的各类计划。
全面预算是以企业战略目标为出发点，以市场需求为导向，全体员工参与，涉及企业生产经营活动全部内容的预算体系。
全面预算是经营管理和财务管理的“纲”。编制预算的过程是根据企业的经营目标，合理的安排人力，物力，财力，进行综合平衡，使企业的经济资源得到合理配置的过程。
预算被认为是使企业的资源获得最佳生产率和获利能力的一种方法。