概念：招投标是指在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、劳务承担、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同的一种法律形式。
招标、投标是交易活动中的两个步骤。
首先，招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先进行公布相关信息（采购条件和要求等）招引他人（公司）承接。
然后，众多的投标人（公司）看到消息后，根据自身条件，做出愿意参加业务承接竞争的意向（投标），招标人按照规定的程序和办法来择优选定中标人的活动。