工程造价的含义：
含义一（从投资者（业主）的角度定义）：工程造价就是工程的建造价格，即指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产、流动资产、递延资产和其他资产所需要一次性费用的总和。
含义二（从市场经济条件定义）：工程造价就是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在建设各阶段（土地市场、设备市场、技术市场以及有形建筑市场等）交易活动中所形成的工程价格之和。它是以工程发包与承包的价格为基础。