我国《招标投标法》规定，投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
投标人应当具备承担招标项目的能力。
建设部第89号令指出，施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。
投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求；