【摘要】近年来，随着交通大国向交通强国的转变，交通运输工程从高速增长向高质量发展进行跨越升级，对工程造价控制和管理也提出了更高要求。为了有效地提高工程造价控制和管理能力，有必要采取科学合理的工程造价控制手段。造价咨询单位以项目造价控制和审计为目标，在项目成本控制的全过程中起着监督作用。文章分析造价咨询单位在项目成本控制不同阶段的作用。
【关键词】工程;造价控制;咨询单位
道路工程行业进入全面改革发展过程中，传统的造价管理模式无法满足企业经营发展需要，全过程造价咨询管理模式的设立与运行，显得极为必要，同时具有极其重要的现实性价值。实际上，利用全过程造价咨询管理服务，能够较好地强化提升工程项目的造价控制水平，有助于企业的运营发展。解决工程项目公路期间的造价咨询管理问题，对企业的长远发展有更大的影响及作用。
1、全过程造价咨询管理的概念
一个公路项目的开始是受业主的委托，然后要对项目的前期策划、设计、招标、施工、竣工后的结算及评估等阶段进行一个全面并专业的控制和管理。造价咨询单位必须要用认真的态度和专业的手段对整个公路项目进行造价的策划和控制，进而让整个公路项目的人力、物力、财力全都被有效利用，这样才能让项目得到最高的收益。公路项目全过程工程造价管理是一种系列管理，它是一个项目前期、中期、后期管理紧密联系的工作，造价管理对于一个项目的资金控制非常的重要。
2、工程造价咨询企业从事全过程工程咨询的不足分析
2.1人力资源水平不足
工程造价咨询与全过程工程咨询对人才能力的要求不同，全过程工程咨询要求人才即熟悉前期投资决策咨询又要精通施工过程的专业技术管理，具备较强的全局意识。所以工程造价咨询企业走向全过程工程咨询发展道路，必须要提升现有人才的知识结构、专业水平、决策能力、风险意识以及施工技术基础等，保证原先从事工程造价咨询的人才，能掌握全过程工程咨询服务的要点。
2.2法律法规不完善
对于工程造价咨询工作来说，我国工程造价咨询工作的开展相对较晚，先骨干的规章制度中的内容不够全面，相关的法律法规存在着大量的漏洞。虽然我国颁布了一些相关的法律法规，但对工程造价咨询领域的发展达不到预期的效果。由此可见，以上几种因素都直接影响到工程造价咨询的发展。
2.3造价管理思想不全面
现如今大部分的造价咨询管理企业在进行工程造价管理工作时还处于算量、计价等初级造价管理阶段，他们几乎都不会从公路项目的过程中控制成本。随着造价咨询管理工作不断地进步与完善，许多造价咨询公司已经充分地认识到这一点，并已经开始进行改进，开始从事一些招投标、施工过程管理的造价咨询服务，这虽然已经有了显著的进步，但是还远远不够，我们在日后的工作中要努力将公路工程项目全过程的造价咨询管理的各个阶段联系起来，进行动态的造价管理。
3、造价咨询单位在工程造价控制中的作用
3.1应在咨询服务内容上实现纵向叠加，实现造价服务的前后两端延
工程造价咨询企业走向全过程工程咨询企业，要基于自身基础与条件，确定企业的发展方向，打造全过程、全方位以及多元化的咨询服务能力。从工程造价相关各阶段入手，向前衍射到前期策划，向后则是延伸至缺陷保修阶段，突破以往的咨询类服务链条。一方面，要基于全过程工程咨询服务对人才的需求，改善传统工程咨询服务理念，对咨询人员进行全过程工程咨询专业知识与能力培训，以拓展其專业范围，借助科学性的培训组建新的造价部门，以促进部门能克服传统造价业务的影响，为建设单位提供全过程工程咨询服务。另一方面，应按照现阶段的行业管理制度，适当地拓展咨询服务内容，以全过程工程咨询服务为标准，规范工程咨询师的行为，借助现代化的PPP项目与BIM技术、互联网大数据技术等，建立新的数据收集系统，促进企业全过程工程咨询业务的科学性开展。
3.2招投标阶段
投标及招标工作在工程造价及工程施工阶段当中起到至关重要的作用。因此，相关的管理人员要在制定合同协议时仔细观察招标合同书或投标合同书。合同协议在发生纠纷时起到至关重要的作用。咨询公司应结合建设方案与图纸制定招标方案，并根据子项目产生的相关成本科学划分施工标段，要对标底与清单进行合理编制。主要有以下两点：①相关的高层管理人员要根据招（投）标合同书当中的各项费用进行明确的计算，严格把控资金的使用;②相关的高层管理人员要对施工方案中的各项费用进行明确的计算，确保无误后进行拨款，这样能够有效的避免经济纠纷的发生。
3.3做好过程中的造价咨询管理工作
第一，造价咨询单位应当根据工程项目公路单位的实际情况，制定相应的造价咨询管理方案，完善企业内部造价管理的相关制定，规范造价咨询管理工作的开展实施，强化提升企业造价管理效力。第二，做好材料方面的资金管控工作，工程项目施工过程中，材料方面的资金支出占比较大，对工程项目经济效益有较大的影响，针对性编制材料方面的资金管理计划，有助于造价咨询管理效力的提升。第三，做好信息交流沟通工作，一方面，相关单位应当将工程项目相关信息内容及时反馈给造价咨询单位，另一方面，相关单位本身应当做好信息管理工作，提升信息收集整理速度及质量。
3.4竣工阶段
在完成施工时，相关的管理人员要对此次施工建造的全部过程、资金使用情况、合同修改情况进行准确的调查及分析。由于施工过程时间较长、施工量较大、施工资金较大，相关的管理人员安排多个技术人员进行数据的统计。在完成数据统计时，相关的管理人员要仔细观看统计完后的各项数据，并与施工方进行二次探讨，归纳整理各方不同的意见。
结语：
总而言之，在公路项目的过程中，工程的造价管理处于非常重要的地位，造价人员必须深入公路项目的全过程，在这点上，我们要借鉴中国香港的造价管理模式。对项目的设计阶段、招标阶段、竣工结算阶段都要进行造价管理，这样才能达到控制整个公路项目工程造价目标。我们要通过对公路项目全过程进行造价管理，进而有效控制工程项目的造价，虽然现如今在这方面我们还存在一些问题，但是经过不断的完善，长此以往，一定会提高企业的经济效益。
参考文献：
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