摘要：竣工结算是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工结算的依据。

关键词：标准化管理；安装工程；索赔；竣工结算

俗话说：“编筐编篓关键在收口”。如何科学的、规范的、标准的实现安装工程在竣工结算中的三次经营，最终实现项目经营利润？本人结合这些年竣工结算的实践，浅谈几点看法：

1提高安装工程经营结算工作的认识

2015年我们七建集团以管理强化年为主线开展标准化管理，怎样贯彻落实标准化管理，以人为本，统筹兼顾，切实提高结算工作水平，避免经济效益的流逝，摒弃传统的做法，本人认为，不断完善充实项目管理体系的同时，以标准化管理为契机，以人为本，有条不紊的进行结算工作。把经营结算工作提高到关心企业、爱护企业、提高企业市场竞争力的高度来认识，在归纳、整理、修订和补充的基础上编制一套比较完整的、行之有效的、有理有据的、能够提高结算工作效率和效益的标准化结算工作体系。废止一批不适合现阶段结算工作的失效制度。

2增强安装工程经营结算工作的责任感和紧迫感

只有顺应企业标准化管理的形式，公开招标个人承包经营模式。才能规范的指导经营结算工作，合理的增强企业效益，高效的发展经营结算工作，科学的促进经营结算工作，提层次，上水平。经营结算工作的对象是建设单位，我们在提供优质工程的同时，还应避免建设单位“秋后算账”时推诿、扯皮，对内克服经营工作于施工管理“两张皮”现象，施工人员不管结算，结算人员不掌握设计变更，施工签证等具体内容，缺乏一盘棋思想，这些问题的存在，需要我们用求实的、科学的眼光去分析把握，统筹谋划，不断增强做好经营结算的紧迫感和责任感。创新方式方法，把经营结算工作的发展真正置于企业发展的大格局中来审视，放在企业标准化管理，公开招标个人承包经营模式中来谋划。放在实现“十二五规划”的发展目标要求上来对待，以更加科学的理念来解决发展中的矛盾和问题，牢牢把握经营结算工作的主动权。

3安装工程经营竣工结算的对策及措施

竣工结算是第三次经营，也是成本能否实现预期目标成败的关键。竣工结算的编制应包括招标文件、招标答疑、投标文件、施工合同、国家地方政策性法规、甘肃省造价文件、变更、签证资料、竣工图纸、相应的隐蔽验收资料，上述内容都是决定竣工结算能否全面编制、杜绝漏项的基础。所以，在结算审核过程中应该建立结算措施，明确相关人员的责任，并要有奖罚措施。同时，界定审计目标等也都是竣工结算的基础。应该做好以下几项工作：（1）结算工作策划。主要是在针对不同的工程项目，采取一项一策、针对性较强的方式方法去力求实效。在编制竣工结算时，首先必须吃透招标文件、答疑文件、投标报价中不平衡报价的内容，施工合同需要调整的价款内容，在做好对比的基础上，剔除不利因素。资料要最有利于结算审计才能站到主动地位。在竣工结算上，收入与退出要做量价分析，做到心中有数。其次，界定成本持平目标，还要界定审计目标。根据工程投标记录、施工合同、变更、签证及施工过程中的遗留问题进行认真分析后，要确定结算步骤及相关责任人。对竣工结算中有可能扯皮的内容，如国家政策性调整、一类材料价差、人工费调整、住房公积金，需要在施工过程中积极寻求解决的办法，就应该依据政策法规提前申请费用。比如：兰州公交集团七里河职工住宅楼，在施工过程中多次向监理、业主申请，在竣工结算中得到人工费调整15万元。（2）确定工程结算主要责任人和内部审核程序。应该明确工程结算主要负责人是项目经理和项目造价师。造价师按照“细、活、全、争”的结算工作思路，充分发挥个人主观能动性。有进有退，合理取舍。报送的有关资料一定要清晰、细致、有说服力。例如变更、签证一定要有有效的原件，且原件一定要自留。不能因为资料的不完善而形成结算不确定的因素。工程结算初稿变出后，依次经项目经理、经营部长、分管领导审核，然后专题研究结算事宜。分管领导在掌握成本状况、分包结算、甲供料手续、业主分包工程办理情况等相关信息后，提出个人意见并由造价师修改，由经营部长、经营经理审核完善后再由公司经理定夺。（3）注重合同中价款的调整。在施工合同中变更、签证是合同价款调整的因素。所以，在施工合同中必须高度熟悉合同、高度重视合同履约。当发现合同约定前后矛盾、甲方有违约行为时，应及时办理经济索赔或工期顺延手续。在施工中，由于多方面的原因，常常会导致工程设计变更和现场签证，这就必然会影响工程造价。作为施工方，必须认真对待每一项工程变更，做到及时签证。涉及费用签证的填写要做到有理、有据、合情合理，方便结算，不留死角。填写内容不能大而化之，必须写清何时、何地、何种原因、工作内容、运用了何种施工措施、工程量，有条件的应附施工组织设计。签订费用时要明确是税前还是税后，以加强签证的有效性。在施工中，基础部分最容易发生图纸变更，收集好这部分的变更签证资料至关重要。如由于施工环境情况与原来设计图纸时预想的不一样，比如原图纸设计中喷淋管道支架安装位置比实际的安装的位置高，这就导致在实际安装的过程中增加支架的长度。无形中增加的原材料和人工费用。（4）注重国家法规、省市政策性调整文件。甘肃省的政策性调整文件：定额《甘肃省建筑与装饰工程预算定额地区基价（DBJD25-51-2013）》、《甘肃省安装工程预算定额（DBJD25-45-2013）》、关于调整甘肃省建设工程税金费率的通知（甘建价[2011]215号）、工程取费标准执行《甘肃省建筑安装工程费用定额》（甘建价[2013]585号）及《甘肃省住房和城乡建设厅关于改革建筑业企业规费核定办法的通知》（甘建价[2015]489号），规费依据《甘肃省建筑安装工程规费计取管理规定》及《甘肃省住房和城乡建设厅关于改革建筑业企业规费核定办法的通知》（甘建价[2015]489号）。一般工程在招标文件中都有投标报价涉及“政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用”。如果对施工时期国家法规、省市政策性文件若没有约束，在工程结算时仍有调整的余地。所以，不是说所有工程都能进行政策性调整，这需要经常与省造价站联系，对政策性调整争议部分，通过造价站批复文件，也能起到调整的作用。（5）根据不同的建设单位，采取不同的方法和对策。对建设单位参与的审计人员要提前多沟通，多交流，才能知道竣工结算的重点在哪里。①对建设单位要给的费用或要减少的费用，一定要提前测算增加或减少的额度，做到心中有数。结算中要及时与有关领导沟通，达到计划目标时当断则断，否则也有可能丧失机会，难以挽回。②要把握好审核的时机，进一步处理好与审计部门的关系，达不到预计的结算数额，就积极寻找对我方有利的证据，据理力争，保障公司利益。总之，安装工程要想降低成工程成本，实现利润，竣工结算是最后的冲刺。工程造价成本控制是集技术、经营管理、基础工作、技巧为一体的综合学科，他能充分体现的是项目经营管理的工作质量和管理水平。这就要求我们每一位员工在工作中要不断地注重国家法规、省市政策性调整文件、司法解释、新技术、新工艺的学习，而且要在实践中不断总结，不断完善。只有这样，我们的竣工结算工作才能上一个新的台阶。

参考文献

[1]《甘肃省建设工程造价专业人员培训补充教材》.

[2]《甘肃省建设工程造价专业人员培训教材———安装工程预结算》.