【摘要】文章简要介绍了建筑工程竣工结算的概念和特点，分析了工程竣工结算过程中易出现的几点问题，并针对具体问题提出了施工企业加强竣工结算的有效途径，如全面收集材料、加强领导重视、提高造价人员专业水平以及加强双方沟通等。
【关键词】竣工结算；问题；措施
1、前言
建筑工程竣工结算与相关企业的经济效益息息相关，直接决定建筑工程造价的生存命脉。在竣工结算的过程中，有以下几个关键点需要特别把握：（1）建筑工程竣工结算是对工程价款进行的最终结算，它按照施工企业与建设单位之间的合同约定，在施工企业完成所承包的工程之后才可执行，其工程质量需经相关部门验收合格。（2）竣工结算在经过经审查核定之后便可确认工程造价，在施工企向建设单位收取最终的工程款时，竣工结算就可直接作为收款依据，因此，对于竣工结算这项直接决定企业经济利益的重要工作，需要预算人员业务技术娴熟，责任心强而且工作细致。（3）竣工结算主要有两方面的特点，一是结算义务具有附从性，二是结算结果具有独立性。其结算义务的附从性是指承、发包双方的结算期限可以在建设工程施工合同中进行约定，在这个期限内，双方都有义务协助对方办理相关事项，比如，发包人在相应结算期限内对于承包方具有答复义务；其结算结果的独立性是指承、发包双方签订的竣工结算文件可直接作为最终付款以及解决承、发包双方纠纷的有效依据。
2、建筑工程竣工结算过程中存在的主要问题
2.1材料价格波动大
当前造价行业在建筑工程竣工结算的过程中往往出现材料价格波动大的现象，使工程结算大大偏离了实际造价，这主要是由以下几个方面的原因造成的：建筑工程领域的自律机制以及造价方面的有关行业约束不完善，某些建设方图省心，甚至不了解工程所用材料与设备的价格，不仅容易引起与施工方的结算纠纷，也严重阻碍了结算工作的顺利进行；建设方往往只关心材料设备质量，比如，配电柜、水泵、灯具等质量虽然合格，但价格却可能不合理；结算图纸上面的材料、设备可能跟施工现场所使用的材料、设备有所差异，结算时难免有材料价格的波动。
2.2竣工结算信息失真
由于在实际施工过程中存在诸多的不确定因素，工程合同和预算无法详尽预测整个施工期可能出现的费用以及可能发生的情况，某些实际的变更信息得不到及时补充或更正，从而导致竣工结算时信息失真；而在土方挖运工程以及隐蔽工程等附属工程中，更极易出现结算时结算信息失真的现象，这主要是由于附属工程的施工依据不够完善造成的。
2.3造价人员水平较低
在建筑工程的竣工结算工作中，造价人员的水平不足主要表现在以下三个方面：（1）刚毕业的学生空有理论知识，常驻工程造价现场时，缺乏相关的工作实践经验，而具备丰富实践经验的造价人员往往不愿从事现场工作。（2）部分造价人员的文化水平不高，知识单一，仅接受短暂的培训远远不能满足结算工作对相关法律和专业知识的高要求。（3）在结算编制的过程中，某些结算编制人员缺乏严谨负责的工作态度，在没有全面收集资料的情况下被动计算、盲目编制，并严重缺乏对施工现场的了解，大大影响了结算编制的质量。
3、提高建筑工程竣工结算质量的有效措施
3.1收集全面材料
为了完善建筑工程竣工结算编制的内容，保证竣工结算的审核工作能够顺利进行，需要广泛收集与结算有关的资料，进而可以有效的避免对竣工结算进行审核时引起的矛盾。因此，承包商要高度重视以下七个方面的资料收集：（1）对结算编制起决定性作用的承、发包双方签订的相关工程合同资料，它不仅包含了工程施工范围、承发包双方具有的权利和应履行的义务、结算最终价款的方式以及双方分摊风险的原则，还为计入或调整有关费用项目提供了依据。（2）决定标底和合同价款的相关图纸资料，或者会审图纸时所记录的有关资料。（3）可以为实际结算过程中出现的变化提供依据的原预算资料，因为，一是实际结算方式会变化，二是在增删项之后会针对相关费用作出调整。（4）需要提供好与工程中变动有关的资料，比如变更通知单以及停工报告等。（5）与建筑工程项目施工有关的组织设计资料、记录资料以及现场进度照片等。（6）对定额或者费用调整作出规定的相关文件资料。（7）竣工结算在经过审查和批准之后的工程竣工图、验收单以及竣工报告等资料。总之，各项目部门以及结算编制部门必须统筹安排、合理分工，保证结算材料的完整性，充分发挥其在工程竣工结算时的有效作用。
3.2加强领导重视
目前，建筑市场的竞争日趋激烈，对于施工企业，在投标竞争中拿到项目是第一要务，而项目的赢利与亏损则直接关系到企业的生存和发展，因此，做好与施工企业利益直接相关的工程项目竣工结算工作相当关键。这就要求企业领导加强重视，在确保综合效益的前提下恰当处理各个环节之间的关系，避免“自杀”局面，具体要做到：（1）在高度重视投标工作的同时，配备高水平的结算编制人员，使其参与工程的投标决策工作。（2）紧密结合各分公司、各公司项目部以及现场核算，建立全方位的成本管理体系，考核检验相关工程的竣工结算成果，以保障结算工作的顺利推进。
3.3提高造价人员水平
由于结算工作比较重要，要求细致而且具体，相比于概预算工作人员，工程造价人员的业务水平更需要从以下四个方面得到提高：（1）不仅要从技术层面上掌握具体施工工艺的施工方法以及工程质量的检验与评定标准，对于如何制定合同价，如何调整工程造价，如何进行工程索赔以及如何结算工程价款也都要熟练掌握。（2）在市场经济下，由于我国的各项法律制度不断的健全和完善，造价管理人员也要紧跟时代步伐，加强法律知识的学习，依法执业。（3）工程造价人员的自身道德修养尤为重要，应对其职业道德进行强化培训，并将职业道德水平列为工作业绩考核的重要指标。（4）造价人员还应该努力学习各方面的知识，拓展视野，争取掌握过硬的本领，以适应当前竞争激烈的市场。
3.4加强双方沟通
由于工程竣工结算涉及的范围比较广泛，要想做好竣工结算工作，承包商不仅要充分考虑本身的因素，还必须正确处理本身和业主以及造价咨询等单位的关系。在项目实施过程中，承包商应根据据其确定的组织结构建立相应的经济合同关系，树立良好的承包方形象，润滑好结算过程中的各个环节。此外，承、发包双方更要在工作中建立友好的协同合作关系，内外协调，互相配合，彼此支持，诚信履行工程合同，为创造良好的工程竣工结算环境做出应有的贡献。
4、结束语
工程竣工结算是施工企业工程造价管理的一项重要内容，很容易受实际操作过程中各种复杂因素的影响而滞后。在市场竞争日趋激烈的形势下，施工企业必须不断地自我完善并增强法律意识，提高对竣工结算工作的管理能力，重视合同效力，才能够进行有效的自我保护，并在竞争中立于不败之地。
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