【摘 要】随着我国国家政策的不断完善以及国家经济的不断发展，我国土建工程建设也是如日中天，无论是建设规模还是建设速度上，土建工程建设都取得了巨大的成就。尽管我国土建工程建设取得了如此大的进步，但是很多问题仍然存在，工程造价管理便是其中之一。工程造价管理水平与质量直接影响着土建工程建设质量以及速度。新时期新背景下，加强对于土建工程造价管理要点的分析有着重要的现实意义。本文旨在研究我国土建工程施工企业工程造价管理现状，针对出现的问题提出相应的解决策略，为我国土建工程施工企业在土建工程造价管理方面的进一步发展提供一些可行性的思路。
【关键词】新时期；土建工程；造价管理；要点分析
土建工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价。它包括建设工程投资费用管理和价格管理。建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程价格管理属于价格管理范畴。工程造价管理是一项不确定性很强的工作，在项目实施过程中会出现许多不可预见的事项。在各投资项目之间进行均衡而合理的分配，能使建设单位的投资获得尽可能高的效益，推进我国现代化建设的进程。尽管我国土建工程施工企业在土建工程造价管理方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是在实际的土建工程造价管理过程中，很多问题仍然存在。本文主要研究我国土建工程施工企业在土建工程造价管理方面存在问题，探讨土建工程造价管理策略，为我国土建工程施工企业在土建工程造价管理方面的进一步发展提供借鉴。
一、土建工程造价管理存在问题
1、市场竞争的不规范
近几年来，我国土建工程建设发展异常迅速，土建工程市场也是异常火爆，这就使得土建工程施工企业之间的竞争压力越来越大，竞争异常激烈，这就会出现市场竞争不规范的现象。土建工程施工企业所关注的知识市场利润以及定额利润，为了追求更高的利润，施工企业往往不择手段，不计成本，甚至采取违法的手段，这些又进一步促进我国土建工程市场的混乱。目前我国土建工程市场正在盛行无标底招标，这种招标方法使得招标部门对于实际的招标工作很难做到有效监控，致使一些不合规不合理的招标部门低价中标，给实际的土建工程造价工作带来了困扰。
2、缺乏完善的管理机制
土建工程造价管理必须在一定的管理体系下进行，否则就会出现造价管理不科学、不合理的问题。但是，很多的土建工程施工企业在造价管理体制进行上存在问题，造价管理体制不健全，尤其在竣工结算、合同实施、设计以及可行性研究方面，深受计划经济的影响，出现造价管理多部门多层次的问题。另外，即使有些土建工程施工企业建立了造价管理体系，但是在造价管理体系执行力方面存在着问题，造价管理体系执行力度不够，使得造价管理体系如同虚设，不能够发挥其作用。
3、设计变更的频繁发生
设计阶段是影响土建工程造价管理的重要环节，有关数据表明，由于设计不合理不规范而导致的工程造价出现问题的程度大约有67%，直到图纸设计完成阶段，影响工程造价的程度仍然大约有30%。很多的施工企业往往忽略了对于土建工程设计阶段的重视程度，仅仅把对于工程造价的控制方面局限在施工以及决算阶段，因此，施工企业往往出现投资超限的问题。他们急于项目的开工建设，但同时又没有做好充分的准备，在投资额度的把握、建筑标准的尺度、设计深度的审查以及招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成一边施工一边变更。
二、土建工程造价管理策略探析
1、加强造价人员内部审计，提高法律意识
内部审计人员是土建工程造价管理的重要组成部分，内部审计人员定期的对土建工程造价管理工作进行相应的检查，可以很好的保证施工企业造价管理工作的顺利高效开展。同时，内部审计人员还应该对施工企业造价管理的审计结果进行科学的评价，做到检查从严、处理从宽的原则，增强造价管理的科学性。另外，提高内部审计人员的法律意识，土建工程造价管理审计工作是一项极其复杂科学的工作，内部审计人员应该充分的认识到对土建工程造价管理审计工作的重要性，认真做好内部审计工作。加强内部审计，提高法律意识，是做好土建工程造价管理的重要保证。
2、强化土建工程造价管理监督与风险控制
施工企业要想做好造价管理，一定要在造价管理监督与风险控制体系方面下功夫。为此，首先施工企业应该建立造价管理监督与风险控制部门与机构，加强对造价管理监督与风险控制。其次，加强对所有员工造价管理监督与风险控制思想的灌输，要求所有人员重视对造价管理监督与风险控制。再次，加强企业各部门之间的合作与协调，明确各部门造价管理监督与风险控制的职责与任务。最后，企业还应该建立健全造价管理监督与风险控制奖惩制度，相关人员应该严格负责对企业最终结果进行评审、考核并实行奖惩，有效加强造价管理监督与风险控制。
3、土建工程项目造价应注意事项
土建工程项目工程造价注意的问题有很多，总体来讲，土建工程项目工程造价应该注意以下原则。第一，实用性原则。土建工程项目工程造价的目的在于提高企业的社会效益以及经济效益，促进企业土建工程项目施工工程造价的科学化、有效化。第二，逐步推荐原则。土建工程项目施工工程造价并不是一朝一夕所能解决的，它需要企业投入大量的时间以及精力，企业应该抓住土建工程项目施工工程造价大好时机，实现企业工程造价管理与质量管理同步前进。第三，效益原则。企业进行土建工程项目施工工程造价的主要目的是为了获得更多的利润，一旦进行土建工程项目施工工程造价体系建设，企业应该将土建工程项目施工工程造价同企业的短期以及长期效益相结合。
4、加强土建工程造价管理信息化建设
目前计算机信息技术在我国土建工程造价管理中的地位越来越高，在计算机信息技术支持下进行造价管理，可以极大地提高土建工程造价管理效率。为此，施工企业应该加强土建工程造价管理体系建设，结合造价管理的实际进行造价管理体系建设。另外，加强对于土建工程造价管理体系的完善以及维护，建立造价管理完善以及维护队伍，提高他们的造价管理水平以及能力。另外，施工企业可以充分利用现代信息技术进行造价管理监督，提高土建工程造价管理水平以及科学性。加强工程造价管理信息化建设，是做好土建工程造价管理的重要举措。
三、总结
随着我国市场经济体制的逐步完善、经济的快速建设，带来了工程造价管理的空前发展，并形成了一个工程造价管理学科体系。土建工程造价管理是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标，也是维护建筑产品供需双方的经济权益的关键所在。运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济经营与管理等实际问题，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算，才能减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。我国土建工程施工企业在土建工程造价管理方面积累了丰富的经验，但是在实际的土建工程造价管理过程中，很多问题的存在严重影响着土建工程造价管理工作的健康稳定发展。土建工程施工企业应该深入研究工程造价管理现状，创新土建工程造价管理策略，为我国土建工程施工企业在土建工程造价管理方面的进一步发展提供借鉴与参考。
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