摘要：土建工程造价管理不仅与工程内容有关，还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等有着密切的联系，是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标，也是维护建筑产品供需双方的经济权益的关键所在。只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算，才能把握市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
关键词：土建造价 管理 分析
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
一、做好工程造价预结算
1.选择合适的施工单位建筑工程项目所产生的费用随着不断加快发展的经济而逐渐提高，包括人工费用、用地费用以及材料等各种费用。所以，选择合适的施工单位是十分重要的，这对于如何有效的加强施工现场的组织及建筑工程项目的预结算都十分重要，也是能节约成本的一种手段。因此建筑工程项目的工作也变得更加重要。在建筑工程施工项目确定后，要对施工场地、设备及机械的安装、材料的运输等问题进行科学合理的布置和使用的优化。并且在施工现场选择前，要对建筑材料的放置、生活区物品的存放等各种因素综合分析，尽量实现施工现场和资源的利用率最高。
2.重视建筑工程项目的施工科学性对于建筑工程施工的所有阶段，都要严格遵守施工的设计方案，这是十分重要的，主要是因为设计方案在确定时，都采取合理科学的方案，因此确定之后不要随便修改。如果在施工过程中进行改动，可能影响到整个项目的工期、预结算精确度以及材料的使用量等多个方面。在施工设计方案选取之前，一般都会做估算，这样能够有效防止不确定的因素影响工程质量。并且在施工过程中，要严格遵守所规定的施工场地的各项准则，做好一切准备工作，保证施工的每个环节都尽量不改变原有的设计方案。
3.提高所有项目资金的利用率
在建筑工程项目的造价预结算过程中，对于施工的设计图纸要认真遵守，严格按照设计图纸对混凝土标号选择使用、建筑材料的用量规定以及工期时间的确定等，对所有作业进行定额。在建筑工程项目即将要竣工的时间段，要对部分临时发生的工程以及剩余材料进行回收并且折算成资金。并且将折算后的资金做好临时确定，根据建筑工程施工设备、机械、施工工期等多种原因，都要合理的确定资金使用率。
二、当前我国土建工程造价管理中存在的问题
目前在我国建筑行业，土建工程造价管理得到了极大重视和发展，但是在实际的工程建设中仍然有不少问题影响着土建工程造价管理的完善和发展。
1.“三超”现象严重
在我国建筑行业，三超”现象是一个普遍存在的问题。究其产生的原因，主要有：(1)某些建筑商在项目开始申请立项阶段，为了使项目尽快通过审批，人为造成概算降低，对于工程故意留有资金缺口，压缩工程预算投资。(2)不少建筑商不按照市场行情采购材料和设备，采购价格高出市场行情。而且项目在设计上存在着很多漏洞和缺陷，设计达不到国家的要求规定。(3)一些建筑单位，在项目实施的过程中，提出超过设计标准的临时性的要求，导致费用增多、如装修超标、办公设置面积增加等。
2. 设计阶段的工程造价控制不严
设计阶段是整个建筑项目的龙头，设计阶段也是土建工程造价管理控制的重中之重，设计阶段是：在确认投资计划之后，将经济与技术有机结合的组合的过程，土建工程造价管理要求在设计施工图以及评估周边环境时，要精确、全面而且严密。但是不少承包商在实际工程中对于工程造价控制不严，重视程度不够，没能认真的重视在设计阶段的工程造价控制，导致在后期的施工过程中预算不足。
3、土建施工阶段对工程造价控制不够
由于地下环境的复杂性，在工程施工的过程中，难免会遇到因为对环境的考虑不周而变更设计的现象，这就要求设计部门在设计阶段认真仔细的把关，尽量避免工程过程中更改设计的事情发生，以避免概算因变更而导致的不足，在确实需要变更的情况下，严格控制变更的幅度。同时，发包商与承包商之间保障双方的平等互利，严格履行合同。
4、工程竣工结算阶段的工程造价控制不力
对于工程造价控制来说最重要的环节就是建筑工程竣工决算，建筑工程竣工决算不仅能反映承包商的工程造价管理能力而且也能真是体现出整个工程的实际造价。在工程竣工决算时要确保整理分析工程竣工图、鉴证材料以及设计变更图等资料的真实、有效。很多资料设计图纸必须要有原设计单位设计人员的签字确认和相关印鉴，现场监理的文件签字页必须得到相关设计人员的认同以及工地负责人的签字确认。
三、土建工程造价控制措施
2.1 实行项目目标成本管理
2.1.1 各个职能部门应严格按项目成本控制的要求履行自己的管理职责。
2.1.2 应着重分析和论证项目的投资目标，确定周密的成本计划和目标。
2.1.3 完善有关施工项目成本管理的各项责任制度。
2.1.4 考虑制约项目目标的影响因素。
2.2 重视土建工程全过程的造价控制
一个建设工程项目需要经历不同的阶段，因此要取得良好的控制效果，必须在各个阶段对各种造价因素进行正确计算，详细分析，然后进行严格的控制。
2.2.1 招投标必须公平合理通过公平竞争招标之后，即可以科学安排项目计划，有效控制工程造价，通过招投标的建设项目的工程造价比较合理。通过招标，真正体现了在经济市场下实行公平竞争，把工程项目建设中有雄厚的技术力量和比较强质量意识、并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同，从而工程造价也就确定了。
2.2.2 重视设计控制过程，设计控制是整个工程造价控制的重中之重。建设单位在选择设计单位时，不仅仅应该考虑其设计方案建筑可看性、结构可靠性及设计技术力量，也要忽视其经济合理性，特别是工程建设实行终身负责制后，设计人员为了避免因设计引起责任往往增加设计保险系数，造成巨大浪费。
2.2.3 强化施工过程的造价控制
2.2.3.1 及时对完成的分项工程量进行计量，跟踪办理相关进度付款申请、审批、付款等手续；派出专人负责收集整理经过设计单位确认的设计变更资料，并及时分析设计变更对控制投资的影响，召集相关部门召开会议，研究确定设计变更工程对工期、造价的影响，作好索赔与反索赔工作；做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是有施工变更情况的图纸，注意积累素材，坚持有理、有据、有度的原则，为今后正确处理可能发生的索赔提供依据。
2.2.3.2 做好中间支付的计量和付款。招标文件、施工合同、施工图纸、投标预算、工程量清单等是文件中间支付的依据；工程的进度情况和现场的实际情况，是中间支付的基础；认真审核施工进度计划的合理性和完整性，以及工程质量和材料、人力供应情况的兼顾性，对进度计划的实施情况进行严密的跟踪检查，并做出即时的调整；认真计量和跟踪办理中间支付报表的工程量完成情况、进度的执行情况、套用单价、材料的用量、设备供应情况、劳动力的分配情况等，并和图纸进行对照，严格按照招标文件、施工合同的约定进行计量和申请支付；
2.2.3.3 完善现场签证手续。在项目实施过程中，现场签证（索赔）的发生较为广泛，凡涉及现场临时发生的签证，首先必须以招标文件、施工合同和补充协议为依据，真正理解合同条款细节，确定是不是在双方商定的调整因素和程度内，来辨别该如何进行工期和造价的索赔。
2.2.4 竣工结算阶段的造价控制这部分工作主要是数据的汇总和确认。应重点做好下面的工作：做好工程造价结算审核，施工结算编制工作；做好建设项目后评估工作，在竣工结算审核的基础上，将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库，为后续工程提供参考。
小结：任何一个建筑工程在工程前期设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段都需要进行严格的造价管理来控制建筑工程成本，以便实现建筑工程的效益最大化。建筑工程造价管理涉及面广而细腻，综合性较强，自始至终贯穿于整个建筑工程生产过程中，加强建筑工程造价管理力度和强度，建立健全造价管理体系，不间断地持续下去，对整个建筑企业生存和发展具有重要意义。
