摘要：作为具体实施设计概算，施工图预算的编制工作人员，概预算的合理性、可靠性及准确性将对投标工作产生重要影响，也是概预算编制人员不断学习，提高业务能力和工作水平的一个过程。在工作实践当中，遵循一定的工作程序，抓住编制重点，是确保概预算编制的有效手段。因而，科学的进行工程量计算，做到不重不漏是编制概预算的基础工作。首先，深入熟悉设计图纸资料，了解施工方案是编制概预算的基础，设计图纸是计算工程量的主要依据。
关键词：公路工程；造价；预算；编制；有效控制
中图分类号：DF431文献标识码：A文章编号：
引言：
基于工程预算的全面审计，探讨了明确和简捷的计算顺序、合理的定额选项是编制预算的关键，公路工程建筑安装工程造价中材料费的计算，采用的是实物法计算。即按定额规定的实物量指标，摘取分项分部工程量以后计算的实物量指标，与其相应的预算价格进行计算，然后才能准确地计算出材料费。因此材料单价的计算结果，将直接影响工程造价的高低。
1.工程预算全面审计
全面审计，就是根据设计图纸和“定额”及有关编制预算的依据，对被审工程预算子项一项不漏地全部审查一遍。即对从看图纸开始到工程量计算、套用定额、计算费用一直计算出总价的整个过程，都要审查一遍。其优点是全面、细致、质量高：缺点是工作量大。全面审计一份预算，要比重新做一份预算花费的时间还要长。在长期工作中，广大审计人员。为了克服全面审计工程预算工作量大的缺点，推出了许多速算的方法，比如，三步审查、统筹计算等，不仅满足了使用单位的时间要求，也提高了所审预算的准确度。总之，上述方法各有利弊，在使用时要注意配合使用，不能单纯地采用某一种方法。一般地，重点复杂的工程要细审；选用新技术、新材料、新工艺的工程要细审；预算编制质量一向不高的工程要细审。除此之外。可以抽审，也可以采取指标审计的方法。无论采用哪种方法，关键的一点，就是要把握住“准确度”使核增核减的金额都要有根有据。否则，采用的方法再好，做的都是无用功。
2.材料单价的计算
材料预算价格，是材料（包括构配件、成品及半成品）由来源地或交货地，到达工地仓库或施工地点堆放材料的地方后的综合平均价格，由材料的供应价格、运杂费、场外运输损耗及仓库保管费四部分组成，其计算公式为：
材料预算价格=（材料供应价格＋运杂费）×（1＋场外运输损耗率）×（1＋采购及保管费率）－包装品回收价值
由于建筑材料的品种规格多、来源渠道多、工程种类多、施工分散点多，为了规范各类工程及其分部分项工程材料费的计算，我们在上述材料预算单价的计算公式中，不论哪一类工程材料，对构成材料预算单价的各个因素，一般均以一个建设项目为对象，作为综合计算的依据，这样就有利于规范各类工程及其分部分项工程材料费的计算。
3.要有明确、简捷的计算顺序
用先平面后垂直面的计算法，平面按轴线编号顺序先横后竖、先上后下、先左后右方法计算，垂直面按由下到上、层层推进、逐项歼灭方法计算。在计算工程量之前，先算好建筑物各层、各部位建筑面积和各房间的净面积，然后用表格汇总，便于计算水平面上各分部工程的工程量时引用，以收到一次计算，多次使用的效果。按照先主体后装修的顺序，先计算独立部分（如土方工程、基础工程等），以逐渐减少图纸数量，其次由底层到各层计算钢筋混凝土工程、墙体工程、金属工程、门、窗工程等分部工程量， 再计算水平面上的各分部工程（如楼地面、屋而等）工程量，然后藉计算垂直面上的各分部工程（如装饰工程、砖石工程的脚手架等）工程量，采用按顺序、按图纸逐张计算。便于做到不漏缺、不重复。4.合理的定额选项是编制预算
4.1合理的定额选项在施工预算的编制过程中，对定额的选项要本着公正、合理的原则。应避免预算编制人员与审核人员所处的位置（部门）不同，观点不同，对定额的理解不同所造成的差异。尤其是对于模棱两可的定额选项。
4.2补充单位估价表
随着技术材料的不断更新，特别是装饰工程的日新月异造成了定额老化问题突出。另外，现有预算定额一般都是针对新建的工程．而对于大修工程的拆除项目，要么无定额，要么不完备。在这种情况下要求利用编制补充单位估价表的方法来解决预算定额缺项的问题，这里介绍几种处理办法以供参考：a.凭经验编制：要求预算人员有长期的预算编制与施工经验。b.参照相关定额编制，吸取已有定额相类似之处，补充不同的内容。c.调查法：可由预算人员组织有经验的人员以座谈会的方式调查研究。
控制公路工程概预算超支的建议
5.1设计方面控制预算
控制工程造价最关键的一面就是控制好工程设计，首先要选择技术过硬的设计单位和设计人员，建设单位工程技术人员要和设计人员充分交流，从建筑的造型、结构形式的确定，到具体的施工图出图，建设单位要把建筑实体的具体使用功能，特别是一些具体的荷载情况和设计人员交代清楚，改变有些设计人员过分保守的思想，做到不影响建筑使用功能的基础上，尽量地减少造价。杜绝为了追求高标准而去增加工程造价，要做到在保证工程质量的前提下，尽量做到经济合理。
5.2做好工程量的计算
工程造价的依据就是计算出的合格工程量，只有把工程量计算准确了，才能计算出准确的工程预算造价，这就需要工程造价人员认真研究地堪报告、设计图纸、各种标准图集等资料，同时也需要经常下施工现场，特别是一些重大的隐蔽工程，做好施工现场的第一手资料，掌握好施工过程中发生的情况，对实际发生的工程量做到心中有数，然后再根据预算定额和清单计价的相关规定进行造价计算，这样才可以保证对工程造价进行有效控制。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化。
5.3掌握要素价格市场动态
工程总造价中建筑材料和设备所占的比重一般都比较大，所以掌握清楚原材料及设备的价格对控制工程造价有相当重要的作用。这就要求建设单位工程负责人员及预算造价人员及时地掌握材料设备的性能、规格和价格等因素，根据市场价格的变化情况，动态地控制其选购价格，条件容许的话可以对一些大型设备材料做动态分析，根据市场变化调整设备材料购置，尽量在其价格低的时候采购，节省工程投资。
5.4提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程一般投资都比较大，同时做工程造价又是一项内容极其繁琐、时间持续较长的工作，如果工程预算人员专业技术水平不高，那么就容易出现一些纰漏，对工程总造价构成一定的影响。
5.5项目建设前期阶段严格实行监理制度
通过对公路工程项目设计过程的监理，使设计趋于合理，并且工程造价控制在限额范围内，同时也可以促使设计单位改善管理、优化结构，提高设计水平，真正做到用最小的投人取得最大的产出。另外一方面是积极推行“限额设计”方法，这是被实践证明的有效途径，它不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术经济问题。将整个项目按设施部位或功能的不同划分为若干单元，设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。
结束语
工程概算中工程量的计算是一项繁琐的计算工作，涉及有关建设的方针政策，个人的知识能力有限，难免产生某些错误，所以，对编制的工程概算的内容及工程量计算情况应进行一次全面的、专人的检查核对注意各项计价工程量的取值是否符合工程计价要求，分部分项的划分是否符合规定，有无漏项和重复计列情况，特别是注意计量单位的小数点位置，定额抽换和增计的系数是否符合要求等。以便发现错误，及时进行纠正，从而提高工程概算的准确性和编制质量。
参考文献：
[1]魏丕武.建筑工程概预算计算机辅助系统的设计方法[J].山西建筑，2001（3）.
[2]叶家健.浅谈建筑工程中工程量计算方法的优化[J].广东土木与建筑，2001（5）.
