摘要：建设工程项目价值工程管理是一种价值为导向的有组织的创造性活动，它利用了管理学的基本原理和方法，增加项目、系统或服务的价值，同时以建设项目利益相关者的利益实现为目标，最终实现项目利益相关者最高满意度。在市政工程领域中，工程造价控制是对市政工程建设全过程的动态管理，发生在各个不同阶段，而从各阶段对市政工程造价影响的效果来看，设计阶段是控制工程造价的关键。本文立足于市政项目的设计阶段，研究价值工程的应用。
关键词：价值工程市政应用
中图分类号：TU99 文献标识码：A
一价值工程的基本原理
价值工程(Value Engineering)，亦称为价值分析(Value Analysis)，是一门技术与经济相结合的现代化管理科学。作为一门完整的科学理论，价值工程起源于本世纪20世纪40年代后期，伴随着现代化生产而产生的，是对研究对象的功能与费用进行系统分析，以期合理利用资源，用最低寿命周期成本可靠的实现使用者所需的功能。是一种研究提高技术经济效益为主的现代治理方法和技术经济分析方法。
二、价值工程的核心
价值工程的核心是功能分析。它通过对产品的功能分析，研究如何以最低的产品寿命周期成本去实现产品的必要功能。就是说在项目设计时，对产品进行工艺方案分析的同时，还要对产品的功能进行分析，从而确定必要功能和实现必要功能的最低成本方案。
三、价值工程与工程设计的关系
价值工程是指重于功能分析，力求用最低的寿命周期总成本，生产出在功能上能充分满足用户要求的产品、服务或工程项目，从而获得最大的经济效益的有组织的活动。价值是评价某一产品、服务或工程项目的功能与实现这一功能所消耗费用之比合理程度的尺度.设计不仅是关于工程技术领域的科学，也受社会、政治、经济等方面的制约。在设计过程中，利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，运用价值工程原理。对方案实行科学决策，对工程设计进行优化，使设计项目的产品质量，也就是产品最终价值体现在经济效益和社会效益中。由此可见，设计质量的优劣是价值工程应用的最好体现。在工程设计中应用价值工程，对资源合理配置，增加设计产品的科技含量和价值均具有重大的意义。
四价值工程在市政工程设计中控制造价的应用策略
在市政工程的设计阶段，设计单位根据建设单位的设计任务委托书的要求和设计合同的规定，将设计概算控制在投资估算范围内。设计一般由四个小阶段完成：1、方案阶段，2、初步设计阶段；3、技术设计阶段，4、施工图设计阶段。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价(估算、概算、预算)相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统，是一个动态的控制。设计阶段控制造价充分体现了事前控制的思想。设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段，为了避免施工阶段不必要的修改，减少设计变更造成的工程造价的增加，必须把设计做细，做深入。因为，设计的每一笔每一线都是需要投资来实现，所以在没有开工之前，把好设计关尤为重要，一坦设计阶段造价失控，就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。据分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的百分之一，甚至更低，但正是这少于百分之一的费用对工程造价的影响度占到百分之七十五以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的，设计阶段的造价控制对提高设计质量，促进施工质量的提高，质优高效地把工程建设好，降低工程成本也是大有益处的。
对于市政工程的设计阶段，需从以下几方面入手，控制工程造价。
(一)对象选择。在设计阶段应用价值工程控制工程造价，应以对控制造价影响较大的项目作为价值工程的研究对象。根据各种对象选择方法的适用特点，在市政工程的设计过程中，我们采用ABC分析法，将设计方案的成本分解并分成A，B，C三类。其中A类成本比重大，品种数量少，作为实施价值工程的重点。ABC分析法，即重点选择法，是应用数理统计分析的方法来选择对象。在价值工程中，这种方法的基本思路是：首先把一个市政工程项目的造价分解为几个费用组成部分，根据各组成部分费用按大小由高到低排列起来，然后绘成造价累积分配图。将占总造价70％。80％的费用项目划分为A类，将占总造价5％～10％的费用项目划分为C类，其余为B类。其中A类项目是价值工程的主要研究对象。ABC分析法抓住造价比重大的项目作为研究对象，有利于集中精力重点突破，取得较大效果，同时简便易行。
(二)功能分析。功能分析是价值工程活动的核心和基本内容。功能分析通过分析对象资料，用几种不同的词组，简明，正确地表达对象的功能，明确功能特性要求，从而弄清楚产品各功能之间的关系。功能分析包括功能定义、功能整理和功能计量等内容。确定了价值工程的对象后，首先要对它的功能进行分析和整理，然后绘制对象的功能系统图。
(三)功能评价。功能评价包括相互交织、相互联系的价值评价和成本评价两个方面。价值评价就是计算和分析评价对象的实际价值，分析成本与功能的合理匹配程度。价值评价的表达式为：V=F／C 成本评价就是核算和确定评价对象的实际成本和功能评价值，计算分析成本改善期望值。成本改善期望值AC用下式计算△C=C-A功能评价的步骤如下：1)确定评价对象的功能评价值A；2)计算评价对象的实际成本c，3)计算和分析评价对象的价值系数V；4)计算和分析目标成本和成本改善期望值△C。5)根据对象成本改善期望值的大小确定改进优先次序。功能评价值是可靠地实现用户要求的功能的最低成本，称为目标成本。功能评价值的确定常采用功能重要性系数评价法。这种方法首先是对评价对象的各功能进行打分，并计算出各功能的重要性系数：然后以此系数为基础，将研究对象的目标成本按比例分摊到各项功能上，即得各个功能的评价值A。功能的价值系数通常有三种情况。价值系数小于1的，应该在功能水平不变的条件下降低成本，或在成本不变的条件下，提高功能水平，价值系数大干1的，如果是重要的功能，应该提高成本，保证重要功能的实现，如果该项功能不重要，可以不做改变。一般情况下，成本改进期望值大的，应优先改进。
(四)方案创新及评价。按选定的价值工程改进目标，应用因果分析法对功能成本较高的原因进行分析，并应用提问对策法结合市政工程的实际调查资料进行方案创新。创新方案应不少于两个，方案的取舍采用试验方法进行实证评价，综合衡量各方案的成本改善情况，从中选取功能价值较高的方案为优选方案。
在具体的工作中上述方法和措施要紧密结合，协调好各方面的工作，就一定能达到控制造价的目的，做到有效控制投资，提高经济效益。
总之，运用价值工程进行设计方案的优化是控制工程造价的最有效途径，要使建设项目的价值得以大幅度的提高，以获得较好的经济效益，必须首先在设计阶段应用价值工程，使建设项目的功能与投资合理匹配。
参考文献：
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