摘要：伴随着社会的进步，城市的面貌也发生着巨大的变化。很多城市为了扩大城市的规模，增加城市的知名度，吸引外地的游客，为市民创造良好的生活环境，不断地加大市政基础设施建设，从而就引发了市政工程造价的问题，如何更好地控制市政工程的造价，使得工程的质量又好，造价又低是本文即将介绍的内容。
关键字：市政工程造价控制
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
市政工程作为一个城市的形象代表，不仅显示了一个城市的政治面貌、经济情况，同时也体现了当地建筑行业的发展状况。所以我们在尽量追求品质，我们在体现城市繁荣、发展、和谐和进步的同时，在进行市政工程建设的时候还要考虑到工程造价的问题。为了解决市政工程造价的问题，本文就市政工程造价的原理、产生的问题和原因以及控制方法几个方面来介绍。
1 市政工程造价的原理
1.1 市政工程的内容
市政工程的内容很多，除了包括道路、桥梁、隧道、地铁等交通工程设施外，还包括城市的给排水、燃气、供热等其他市政网管工程的建造、管道铺设和设备安装等工程。
1.2 市政工程的特点
市政工程有四个特点，一是单件性，是因为其功能和其他工程不同，其地质条件、环境条件、结构类型等和其他工程不同。这就决定了市政工程必须采用单件计算的方法来计算造价；二是固定性，是指市政工程是建造在陆地上的，他是固定的，不能移动的，一旦建成就成为永久的工程，这就造成建造的材料由于产地的不同而产生的单价不同，从而来影响市政工程的造价；三是流动性，这种流动性是指施工队伍的流动性，待市政工程完成后，施工的人员和使用的机械设备和材料等会转移到新的工程地点，从而产生了各种费用，增加市政工程的造价。四是艰苦性，由于市政工程多为露天工程，所以就要面临严寒、酷暑以及风雨雪等天气条件的影响，从而加大工程的施工难度，增加一些临时设施的费用，也会增加市政工程的造价。
1.3 市政工程造价的基本原理
市政工程的造价和其他工程的造价问题是一样的，都是指工程的建造价格，也就是说工程项目按照已经设计好的工程项目、工程规模、工程标注、功能设计要求、工程使用要求等在计划、实施过程中预期的费用或者是全部完工验收合格并交付使用后实际花费的费用。
工程造价的费用用劳动价值论来表示为：C+V+m。
其中C+V为直接费用和间接费用，m为利润和税金。
计算工程造价有三种方法，分别是单位估价法、实物金额法和分项工程完全单价计算法。
⑴估价法：按照施工图和预算，计算各个分项工程量和分享直接工费，然后汇总成单位工程直接工程费，再按各费率规定计算总的造价。
⑵实物金额法：这种方法是要先计算各个分项工程的消耗量，汇总成单位工程的消耗量，然后乘以单价，计算并汇总成单位工程直接费用，再按各个费率规定计算总的造价。
⑶分项工程完全单价计算法：这种方法是要依次计算分项工程的工程造价，然后再汇总成单位工程造价。
2 市政工程造价中产生的问题和原因
⑴缺乏全局观念：现在的市政工程中对于造价的管理一般都在预结算方面，没有全方面而系统的管理，而注重完工后核算，这对其他方面的造价控制就显得薄弱。而在现实的工程实施中，工程的预结算不合理，计价不规范，随意的高估；特殊工程又出现了垄断、要价高等现象；设计时缺乏对整体地形、地貌、地质、风俗、气候等条件的考虑，使得概算失控。
⑵工程造价非法竞争：承包商让利承包，又不负责任的层层分包，使用低质低价的建造材料和劳动力等，扰乱建筑市场，也使得工程造价的管理出现了严重的问题。
⑶没有健全的工程造价的法律法规。
3 市政工程造价的控制
市政工程建设的程序分为决策、设计、施工和竣工验收四个过程。所以要对市政工程的造价进行控制，就要从这四方面入手，各个方面进行造价控制，从而来控制市政工程总体的造价。
3.1 市政工程决策阶段造价的控制
在市政工程中，决策阶段对其造价有着很重要的影响，直接关系到工程的造价水平。在决策阶段一定要将批准后的可行性报告作为投资估计和确定的依据，控制初步设计的概算，作为融资的基础。而且要考虑到多种方案，要进行优化，这样不仅在设计方面可行，在经济方面也是合理的。
3.2 市政工程设计阶段造价的控制
⑴首先要积极的推进设计的招投标。招标设计要仔细书写，不能流于形式，要选择一个有实力的单位，要从合同上就要求设计人员重视工程的造价问题。
⑵其次要控制工程的造价，就要在设计方案上进行优化。要将多种设计方案进行比较，选择一个经济、实用和技术先进的方案。这样的设计方案不仅可以满足设计师美观、实用、先进的设计理念，又能体现造价师经济、减少投资的要求。
⑶在项目设计上增加限额设计，这样就不会因为不合理的变化而造成工程成本的增加，确保了工程使用功能的实现，也保证了工程造价不会增加。
⑷学习国际设计费用的支付方法，引进按比例提成的限额机制，提高控制工程造价的意识。
3.3 市政工程施工阶段造价的控制
由于在设计阶段工程量已经确定，所以在施工阶段，影响工程造价的可能性会少一些。但也需要进行造价的控制。
⑴严格控制变更工程。在进行施工前，要组织施工人员去现场进行勘察，了解地形、地貌和一些具体情况，然后对施工图纸进行会审和技术交底，这样做可以对施工现场有熟悉和明确的掌握，能够对施工方面有具体的了解，这样能确定施工的顺序和施工的方法，可以减少一些不必要的返工和浪费。对扩大建设规模和提高建设标准的变更，要看是否有原审批部门的批准，获准后可变更。另外对于口头变更工程量的程序不予承认。
⑵严控管理施工现场签证。留在施工现场的甲方代表和监理方要做好记录，要有责任心，要经常到施工现场，不能一下一起签证，或者日后签证，要随做随签，所以要严格加强施工现场的签证管理制度，制定有效的管理程序。
⑶要随时在现场对照施工设计图纸监督施工情况，尽量减少变更工程，较少返工，搜集和了解资料，为工程的总结算做好准备。
⑷在施工过程中发生的事故，一定要及时处理，要公平地、合理地进行事故费用的索赔，而且要合理地计算索赔的金额。
3.4 市政工程竣工验收阶段造价的控制
施工完成后，竣工验收工作是造价控制的最后一个阶段，所以更要把握好这个方面。竣工验收阶段的造价主要侧重在实物工程量、主要材料消耗量以及建设单位的管理费、建筑安装工程其他直接费、现场经费和间接费等方面。
⑴做好决算。收集整理资料的时候要仔细，认真地核实各单位工程、单项工程造价，严格地按合同办事，对于变更的工程，工程外的预算费用要严格控制，对于没有按施工图完成的工程量以及未按规定执行的签证要核减费用，控制好决算时的审核是控制造价的关键。
⑵保修费用的控制：保修费用应严格按照合同和有关规定合理的确定和控制。第一要认真勘察设计、保证建筑材料和设备的质量，监理方做好监理工作；第二要严格控制工程质量。控制好工程质量和材料设备的质量，减少损坏，就能减少保修费用。
4 结束语
我国经济建设的不断发展，使得我们城市建设的投资力度也不断的加大，各项市政建设工程也不断的增加，对工程的质量要求高的同时也需要对工程的造价进行控制，这样才能在产生好的市政工程的同时节约更多的开支和不必要的费用。本文控制造价的几个方面希望可以用在今后的工程建设中，为我国的市政工程建设增砖添瓦。
参考文献：
[1]毕春蕾、陈愈义.市政工程预算与清单计价.北京：化学工业出版社,2011-01.
[2]黄萍萍.市政工程造价管理中存在的问题及改进建议[J].科技与企业,2012年11期.
[3]张勤发.浅析市政工程造价控制[J].魅力中国,2010年6月第2期.
[4]汪鸿林.市政工程建设造价控制中的问题及对策.城市桥梁与防洪,2012年4月第4期.
