浅谈安装工程结算造价的审查

【关键词】安装工程；结算；造价；审查

　　安装工程的结算是在该工程完工后施工单位与建设单位之间根据双方签订合同进行的工程合同价款结算。工程造价的结算审查是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，维护建设单位的经济利益，达到有效地控制工程造价的目的。任何单位编制工程结算时难免会发生一些差错，甚至因为受到经济利益的驱使而刻意多报、虚报，作为建设单位的造价审计人员将这些差错纠正是安装工程结算审查的关键。根据本人多年的造价工作经验，在安装结算造价审核中可以从以下几点把握审查工作：

　　1 结算资料的完整性、真实性

　　在审核时，首先要对相关结算资料的真实性、合法性进行全面的审查。从竣工图纸、工程承包合同到施工全过程的施工变更、隐蔽、签证资料等都要一一核对，力求资料完整齐全、真实无误，这样才能作为结算造价的依据，辅佐结算中相应项目得以成立。比如有的现场工程师或者监理人员由于对造价的相关规定掌握不够，从而对施工单位提出的签证要求不能正确核实，造成盲目签证。或者在签证资料中表述不清，导致后期结算时对于某些项目是否该计费双方争执不休。因此对于施工过程中的签证首先要依据公司流程的要求审核其签字的完整性、真实性；其次要把签证的内容放到整个工程中考虑其必要性、属实性，避免重复计量；再则，签证事件的真实性也不能完全代表其签证工程量的准确，有签证并不一定应给予计量，造价人员还必须根据工程情况审查签证内容的工程量是否属实。

　　同时，针对施工单位提交的结算资料，造价审核人员还应深入现场复核现场实际施工情况，确认现场是否按竣工图纸和设计变更施工，是否有变更没有施工，是否有已经取消的部分而没有变更通知或反映在竣工图上，是否有变更后又发生变更的情况等。凡是根据竣工资料产生疑问之处，均要到现场和询问相关人员一一落实。

　　2 工程量的真实性、准确性

　　在一份安装工程结算中，工程量对工程造价的影响很大，它的真实性必然是审核的重点。工程量主要有四种情况的出错：一种是数量上的多算，例如本应是100米管道，却报了130米或者更多；第二种是工程量计算单位与定额上的计量单位不相符，例如灯具安装定额的计量单位是10套，如果竣工数量是156套，那在工程量结算表上的工程数量项中就该填15.6，计量单位中填10套，如果施工方在工程数量中填156则工程量就扩大了10倍。不过如果双方是用的预结算软件进行结算这种情况是很容易检查出来的。第三种情况就是总量偏差不大，但贵的多报便宜的少报。比如把一部分2.5mm2的铜芯电线算作4 mm2的电线，以增加主材总价。第四种情况是该扣减的不减。比如桥架的安装，如果另计算了弯头、三通等的主材价，则计算桥架直线段的主材价时就应扣除已计取主材价的弯头、三通的相应米数，否则也是重复计算了工程量。

　　所以，造价人员在审核工程量时要注意其是否按竣工图和定额计算规则计算，计量单位及损耗是否与定额一致，有无因施工范围划分不清晰导致多算、重复计算，工程量数据是否有输入错误等情况。

　　3 分部分项子目的正确性

　　安装工程相比土建或其它专业分部分项子目繁多，因此很可能会出现未按定额规定和工程实际列写计价子目的情况，造成重项、漏项、错套等。例如电缆终端头制作安装基价，定额中已经包含了压接线端子，有的施工方为了多报价又把接线端子多套一次安装基价。再如薄钢板通风管道的制件安装项目中已经含了弯头、三通等管件及法兰、加固框和吊托支架，则相应的此类项目就不能再计算，造价人员在审核中要注意判别。

　　4 定额套用的准确性

　　审核定额的套用就是要审核定额是否套用的正确、合理，准确的定额套用才能正确地反映每一分项工作合理的安装基价。在定额套用时由于编制人员对定额不熟悉或根本不懂甚至故意套用费用较高单价的定额。例如：本应套成套型安装的荧光灯具却套组装型荧光灯具，把螺纹连接的阀门按法兰连接的阀门套定额子目，把YJV－3*35 mm2的电缆按120 mm2的定额子目套用等，都会造成人工费、付材费、机械费整个安装基价的变高，而人工费的增高又直接导致以人工费为取费基础的其它取费相应增加。

　　所以，对于直接套用定额项目的审查主要是看套用的定额项目名称是否一致，有无就高不就低的情况；对换算定额子目的审查要审核其是否按规定进行换算，其方法是否准确、合理。

　　5 费率的正确性

　　在审核安装工程各项取费时，首先应注意审查是否根据工程性质、规模按地方费用定额的规定计取费率，不能越级计取，套大不套小，如本应取二级的却取的一级。其次审查各项费用计算时所用的基数是否正确。例如超高增加费只能按超高部分的人工费为基础计取，而不能按全部工程人工费为计算基础；再则要查看合同关于质量、工期、安全文明施工的奖罚条款是否具备，税金费率套用是否正确，有无已取消的费率仍然计取，如劳动定额测定费。

　　6 变更项目价格准确性、合理性

　　在工程施工中往往会不可避免地出现变更，对于变更项目的单价应按照以下原则审查：1、合同中已有适用于变更项目的单价，按合同已有的价格；2、合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格进行变更；3、合同中没有适用或类似于变更工程的价格，经双方协商签字确认后执行。

　　总之，工程结算审核是一项涉及面广、技术性、专业性、政策性很强的工作，它是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关正确反映工程造价成本的话将会造成不可挽回的损失。这就要求我们在做安装工程造价审查时必须认真、细致、具备较高的、广泛的专业知识，良好的职业素质、保持高度的工作责任心，既要站在建设单位的立场不多算出一分钱又要保证工程结算审核的客观公正性，只有正确地反映每个工程的合理建造成本，才能使工程结算工作良性循环，才能成为以后造价工作合理的单方造价依据。