浅谈煤矿企业定额管理

关键词：煤矿定额；测算；管理 

　　1、背景 

　　煤矿定额是指消耗在单位的工程基本构造上需要的劳动力、材料、机械和资金的数量标准，而企业定额是各施工企业在正常条件下，企业根据自身的技术专长，施工设施配备情况，材料渠道及管理水平等所规定的为完成单位工程实体所消耗的各种人工，机械，材料和资金的标准。 

　　2、定额管理过程 

　　2.1 构建定额管理组 

　　根据专业管理的特点，成立工程计划组、人工费定额测算组、材料费定额测算组、电费定额测算组、租赁费定额测算组等。 

　　工程计划组负责回采、开拓、掘进、防治水、瓦斯治理、安装拆除、质量标准化等工程计划的编制，要求明确巷道规格和支护形式，对零星工程进行详细的描述；人工费定额测算组负责人工费定额的测算工作，它包括直接区队和辅助区队人工定额测算；材料费定额测算组负责木材、支护材料、建工材料、火工品、配件、油脂、皮带、电缆、钢丝绳、专用工具、其他材料等定额的收集、整理、审核、汇编测算工作 。 

　　2.2 定额测算 

　　2.2.1 测算原则 

　　1、平均先进性原则。就是在本矿正常生产条件下，大部分施工和生产单位经过努力能够达到或超过的水平。 

　　2、简明实用原则。制定定额的目的就是要在企业内部使用，所以定额必须具有可操作性，适合企业内部管理的需要。 

　　3、独立自主原则。定额编制者要具有科学的严谨性，不受外界因素影响，根据实际情况编制定额项目。 

　　2.2.2 测算方法 

　　1、技术测定法。技术测定法是以正常的施工条件和采掘工程设计技术规程为基础的测定方法。 

　　2、统计资料分析法。此法是依据历年的实际消耗水平结合矿内部实际采取的分析方法。 

　　3、经验估计法。经验估计法是参考集团公司内部其它矿井消耗水平采用的估计测定方法。 

　　2.2.3 人工费定额 

　　1、确定各单位人均年工资和工资总额。人工费在不突破集团公司下达的工资指标的基础上，留出一定比例的奖励工资和固定津贴工资，按采煤、开拓、掘进、井下辅助和地面辅助岗位的劳动强度、技术含量、安全系数等特点确定各单位人工费分配比例，根据各单位人工费分配比例和定员确定其年人工费总额。固定津贴工资包括工龄工资、夜班津贴、入井津贴、班中餐等。 

　　2、各单位年人工费总额要首先剔除管理人员人工费，人工费定额只包含普通职工的人工费，有效地避免了管理人员工资对职工工资水平的影响。 

　　3、人工费定额要随不同的生产环境和条件进行浮动调整。对于没有定额的，如井下变电所、泵房、绞车房等，按岗位定员确定人工费定额。 

　　2.2.4 材料费定额 

　　材料费定额根据集团公司下达的材料指标的基础上，留有一定的余地，根据工程设计要求，满足安全需要，根据煤炭生产材料不构成产品实体的特点充分考虑一定比例的材料回收复用。 

　　1、回采工作面材料定额要考虑断层影响、采煤方式、煤层厚度、面长、容重、顶板类别、顶板淋水、底板涌水、仰俯采、设备配置等对材料的需求，测算吨煤材料定额。 

　　2、开拓掘进材料定额要考虑掘进方式、支护方式（包括炮眼布置、装药量、材料规格、间排距及搭接系数等），断面规格、断层影响、顶板类别、顶板淋水、底板涌水、主要设备配置等对材料的需求，测算延米材料定额。 

　　3、通风设施材料定额涉及到巷道断面大小、风筒规格，砌筑风门要明确墙体厚度、风门大小及数量（单道或双道），密闭要明确栅栏（或板闭）、木条规格，板材厚度等对材料的需求，测算延米、风门、密闭等材料定额。 4、防治水计划要涉及到钻场（孔）数量、进尺、注浆量等对材料的需求，测算每米钻探进尺、每立方米注浆量材料定额。 

　　5、机电、运输、机运材料定额在对历年消耗数据进行统计分析的同时，随材料综合计划定额的浮动而浮动，测算月均材料定额。 

　　6、安拆工程要涉及安装设备（提升、排水设备）数量、长度等参数，以及供电、运输方式及系统图等对材料的需求，测算每个工程材料定额。

　　2.2.5 电费定额 

　　电费定额按照生产接续计划和现场实际需求确定设备占用数量，依据设备占用数量、设备功率、运转时间、运转效率和计划电价测算单台设备用电量。每个单位、工程所有单台设备用量之和，即为该单位、工程的用电量，除以该单位、该工程的总工程量，测算单位工程用电量定额，乘以计划电价得单位电费定额。 

　　2.2.6 租赁费定额 

　　租赁费定额根据生产接续计划和现场实际需求确定设备占用数量，参照设备原值和使用频率测算单台设备租赁定额，根据设备占用数量和单台设备租赁定额，测算单位租赁费总额除以总工程量即测算单位工程租赁费定额。如：吨煤租赁费定额，每米租赁费定额，每立方米租赁费定额，每月租赁费定额等。 

　　2.3 定额修订的前提 

　　市场结算定额在运行中出现的问题允许按规定程序进行修订和完善。 

　　1、基础资料不准，运行过程中偏差较大，需要修订基础数据。配件定额差异率连续三个月以上超过10%、其他定额差异率连续三个月以上超过5%时重新收据数据，对定额进行修订或者增加。 

　　2、非人为因素，如地质构造发生较大变化，致使工作条件或工作环境的突变，需要修改作业定额。 

　　3、随着计量手段的不断完善，需要细化完善的结算定额。 

　　4、由于业务拓宽、市场细化，需要增加新的市场定额。 

　　2.4 小结 

　　煤矿定额体系的建立有利于提高企业管理水平，推广先进施工技术，提高市场竞争能力。施工单位要在激烈的市场竞争中处于有利地位，说到底无非就是要降低成本，提高效益。企业定额的编制管理过程中正好能够直接对企业的技术，经营管理水平，工期质量价格等因素进行准确的测算和控制，进而能够控制项目的成本。