摘 要:随着当前土建工程建筑项目的不断增多,投资规模的不断扩大,对土建工程预算造价的审计工作已成为了保证工程整体质量和进度中的一个重要环节。这就要求预算审计人员要不断地提高业务素质,科学地选择适当的审计方法,以确保预算审计工作的有效性。探讨土建工程的预算审计方法,对整个工程项目的成本进行有效控制,有利于提高审计工作的效率、节约成本,促进建筑企业经济效益的最大化,均具有重要的意义。本文就预算造价审计的常用方法进行了分析与探讨。 

关键词:土建工程;预算造价审计;必要性;方法 
  一、土建工程造价的涵义 
  工程造价是指项目建设工程所发生的价格,也就是工程设计预计和实际在设备、土地一级材料技术等等方面所产生的价格,工程价格的产生于一般商品的价格具有共通性,它是由工程的成本费用、工程的利润和工程中所产生的税金所组成的,但是工程价格的形成却又与一般商品的价格形成过程有很大的差别,工程价格的产生是一种动态的形式,任何一个工程从策划、设计、施工一直到竣工的交付使用过程都是一个相当漫长的过程,对工程造价的影响因素也是层出不穷,在确定了工程投资的规模后,工程的价格将随着工程的实际施工过程在不断的变化,一直到竣工结算才能够确定工程所实际的价格。 
  二、土建工程预算造价审计的必要性 
  1、是保证土建工程项目建设顺利进行的必要 
  土建工程预算造价审计工作的良好实施,不仅有利于落实项目的建设计划,而且能对工程造价进行合理确定与控制,进而提高工程的经济效益。土建工程建设单位在正式开工之前,按照工程项目的建设程序需要,应编制合理的项目建议书、可行性研究报告,并经过相关部门进行审批批准以后,即可进行勘察设计,做好前期各项工作的准备。土建工程项目的前期阶段会先后完成投资估算、设计概算以及施工图纸的预算文件,同时设计的概算也是土建建设单位进行资金筹集和投资计划确定的直接依据。因此,土建工程预算造价审计工作是切实把握项目投资计划,以及保证工程项目建设顺利进行的前提与必要。 
  2、是保证土建工程招投标工作顺利开展的必要 
  随着我国市场经济体制改革的深入,迫切需求建筑行业的市场中引入招投标的竞争机制,这也是当前对施工企业合理选择的有效途径。伴随着当前《招标投标法》的颁布,也标志着当前建筑市场的逐渐完善,从招投标工作这一客观需求而言,土建工程预算造价审计工作更被赋予了深远的意义。依照我国相关部门的规定,土建工程招标的标底与投标报价应根据建筑工程项目施工图预算的编制要求而完成,因此,预算造价审计是有利于保证招投标工作的顺利开展的必要。 
  3、是土建工程最佳经济效益实现的必要 
  土建工程预算造价审计工作是有利于工程建设单位顺利筹集建设资金,方便施工单位更合理的安排物力、财力和人力。土建工程的成本主要是依据工程预算的设计所确定,同样也是建设部门筹集建设资金的主要基础前提。通过对土建工程的合理预算,不仅能计算出工程施工时具体的机械台班用量、材料用量和人工用量,施工单位还能依据预算进行组织物力、财力和人力,依据安排施工和内部核算的工作,并兼顾到施工企业的技术能力与管理水平,对施工进度计划进行编制,形成完整的施工组织设计文件,以促使土建工程能更加规范,进而保证土建企业能够以最小的投入,实现最大的产出,也是实现土建工程最佳经济效益的必要。 
  三、土建工程预算造价审计工作的常用方法 
  土建工程预算造价审计工作常用到的方法有五种:重点审核法、全面审核法、筛选法、分组计算审核法、常见病审核法。在不同的工程中,土建工程预算造价审计工作应该根据工程的具体情况选择合适的方法,才能提高土建工程预算造价审计工作的办事效率和准确性。 
  1、重点审核法 
  重点审核法又称为判断审计法。采用这种方法开展土建工程预算造价审计工作时,主要依靠审计人员的经验和计算能力来对工程的造价进行分析并判断。这种方法的审核分有重点主次,一般只对十分重要的工程子项目进行审计,对其他的子项则不进行审计。重点审核法是运用起来比较简单的审计方法,因为不是对所有的土建工程项目进行预算审计,所以其工作量较小,效果也比较突出。此方法比较适用于对一些关键土建工程项目的预算造价。 
  2、全面审核法 
  全面审核法即对土建工程项目的图纸设计、套用定额、计算工程量、费用计算、总价计算等整个工程都要进行一次全面的审查。全面审核法的优点在于审查全面、质量较高、审查细致,这对提高预算造价审计的精确度有重要作用。但是这种方法也存在着一定的缺陷,如审计工作量大,大大的增加了审计工作的时间。为了解决因工作量大而耗时多的问题,我国众多审计人员通过长期的实践总结出了一些缩短计算时间的方法,比如三步审查、统筹技术等,这些方法不但节约预算造价审计工作的时间,还提高了预算的精确度。从上述分析来看,全面审核法比较适用于投资数额不大,内容简单的土建工程项目。 
  3、筛选法 
  在土建工程中,虽然建筑工程的面积以及高度不一样,但是在分项分部工程单位的建筑面积却不会有太大的变化。因此,可以收集和整理土建工程中各分项和分部公管处的数据,从中得出同类土建工程项目在单位面积上的人工、价格、工程量等数值,并将这些数值作为同类土建工程的预算标准。筛选法就是运用在这种情况中,以这些基本数据为基础,对土建工程的各分项和分部工程的数据进行筛选。当数值在基本数值的范围内,可以省略审核工作;当数值在基本数值之外,就需要进行全面的审查。筛选法的优点在于审查速度快、简单易懂。 
  4、分组计算审核法 
  分组计算审核法是根据土建工程的不同类别,对其进行分组然后再计算。首先审计人员要将预算中的各个项目划分成众多的小环节,并将存在联系的各项目编成一组,再进行审查;或是计算同组中的某个分项的工程量。分组计算审核法的优点在于审核速度比较快,审核的工作量不大。这种方法比较适合在与建筑面积、室外净面积、墙体面积相关的项目中使用。不过在实际的工程中,这种方法不能保证数据的规律性,一般要与重点审核法配合使用,才能满足土建工程预算造价审计工作的要求。 
  5、常见病审核法 
  土建工程预算造价审计工作中的常见病有正误差和负误差两种,正误差主要出现在综合费用计算、工程量计算、项目重复、定额单价高套等方面;负误差主要出现在预算项目遗漏、工程量计算等方面。这些常见病的出现主要是因为审核人员的立场不一样、地位不同、处事方法不同、观点不同。面对这些常见病,在开展土建工程预算造价审计工作时,审计人员要对出现的常见病进行充分分析,凡是不合格的部分都要剔除,要合理的计算出准确的工程量和定额单价,从而确定出真实的土建工程造价。 
  结束语:土建工程预算造价审计工作是工程造不可缺少的环节。做好土建工程预算造价审计工作,能够为建筑企业降低成本,从而提高工程造价预算工作的审核水平,进而推进整体土建工程行业的良性化和持续化发展。 
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