架空送电线路工程预算问题研究

【关键词】工程预算 架空线路 问题 研究 

　　在电力工程建设中，项目管理的重要内容就是电网工程建设预算，它也是各个阶段设计文件的重要环节。按照设计阶段划分，投资估算的编制是在可行性研究阶段进行；初步设计概算编制是在初步设计阶段进行；施工图预算编制是在施工图设计阶段进行。由于隶属于行业性工程范畴，电力工程按照专业主要划分为三大类：既系统通信工程、线路工程和变电工程。本文作者总结自己常年来从事技经工作的经验，对架空送电线路工程预算问题进行研究和分析。 

　　1 架空送电线路工程的概念及工程建设预算内容 

　　1.1 架空送电线路工程概念 

　　送电工程具体是指构架的引出线，由发电厂或变电站的送电端引出，到变电站的受电端的引出线止的输配电线路，由电缆线路工程和架空线路组成。架空线路的组成成分是杆塔、接地装置、架空地线、金具、绝缘子、导线组成，需要特别注意的是，变电工程范围的金具串、绝缘子和引入线不在其范围内。架空线路工程建设预算费用包括辅助设施工程费、安装工程费和其他费用。而安装工程费由六大部分组成，包括附件安装、架线工程、杆塔组立、基础工程、土石方工程、工地运输。架空线路支接或连接已有架空线路，起（止）点为支接或连接的耐张绝缘子金具串。包括间隔棒、跳线绝缘子金具串和跳线，支接包括了引下线。电缆终端头为电缆线路和架空线路连接的界限，电缆支、构架和电缆终端都属于电缆工程范围。 

　　1.2 工程建设预算内容 

　　架空送电线路工程建设预算是由单位工程预算表、专业汇总表、总预算表、工程概况和编制说明、其他费用预算表、清理费用预算表、建设场地征用、经济指标表和相应的附件及附表构成。 

　　2 工程建设预算中应注意的问题 

　　2.1 工地运输中应注意的问题 

　　（1）首先要确定运输地形系数，划分标准应依据运输路径地形，不准混淆于工程地形。运输地形是指按照丘陵地形计算，运输道路的地形，而工程地形具体指的是工程沿线的地形。 

　　（2）如果是采用张力架线的线路施工方式时，则无论是底线还是导线的运输，都将不在列入人力运输。按照制造长度，计算线材每盘单重重量。 

　　（3）若采用信息价或者是地方预算价格计算水、石子和砂的价格时，则只对索道运输、拖拉机运输和人类运输进行计算，不对船舶、汽车等机械运输进行计算；若水重量在100m运距以上时，混凝土用水量按照每立方米500kg，则运输重量为600kg，损耗率20%。 

　　（4）钢管杆不计入人力运输，分段重量为其单重，按照塔材运输计钢管塔，装卸及机械运输为*1.3系数。 

　　（5）预制及现浇基础：混凝土体积（m3）*1.5 t/m3*30% 

　　灌注桩：低于桩基零米下部分体积（m3）*1.7t/m3 

　　余土外运：包括城区线路余土外运，一般野外不计例。 

　　（6）装材预算价格是指在堆放点或施工现场仓库施工所需材料的出库价格。若没有足够的下站距离时，只能对装材预算价格进行调整，计算时依据当地装材预算价格进行，而在工地运输时不允许计入。工地运输具体指的是线路杆位和工地集散仓库两点之间的运输，不能混淆两个概念。 

　　2.2 土石方工程中应注意的问题 

　　（1）按照设计地质资料确定各类石质和土质，不做分层计算，若两种或两种以上的不同的石质或土质出现在同一沟、槽和坑内，其类型的确定应选用含量较大的一种。若有流沙层出现时，则无论土质在上层占了多少，应按照流沙坑计算全坑。 

　　（2）一般对岩石坑采用爆破的方式，而对电力线、通信、厂房和民房处，应采用人工开凿的方式。 

　　2.3 基础工程中应注意的问题 

　　（1）地脚螺栓不应涵盖在基础钢架加工内，而镀锌引线不应涵盖在接地钢筋加工内。 

　　（2）若岩石灌浆8%，挖孔桩和挖坑基础7%，混凝土超灌量、灌注桩17%，若采用的是人工挖空，则超灌量不应计入。 

　　（3）挖孔桩基础，超过5m套用桩基础混凝土浇灌定额，低于坑深5m，则按照现浇基础。 

　　（4）基础连梁和承台套现浇基础定额。 

　　（5）若有现浇筑基础和预制基础存在于基础施工中，则乘以跳跃施工1.02系数。 

　　2.4 杆、塔工程中应注意的问题 

　　（1）若全塔高度在70m以上时，需采用高塔组立定额，同时应注意取定超高系数和超重系数。当铁塔每米平均重量在1.2t以上时，则基数为1.2t，对超重系数进行计算。对相应高度铁塔组立定额中机械费和人工进行调增。若铁塔全高在195m以上时，则超高系数计算应以195m为基数，基价为195m高塔组立定额，并对其中的机械费、材料和人工进行调增。

　　（2）均按5%计列塔材以大代小的用量。在工程施工费中，只对运输费用进行计列，不需要在对这一部分的安装工程费和材料费进行计算。 

　　（3）塔材以大代小的用量均按5%计列，在工程施工费用中，只计列运输费用，不应再计算此部分的材料费及安装工程费。 

　　（4）电阻测量含在加降阻剂接地内，测量单位由次基改为基。 

　　2.5 架线工程中应注意的问题 

　　良导体地线和导线采用张力机械假设时，因为有部分良导体地线和导线残留在牵张机械的线轴内。所以按照定额规定的损耗率的基数为基础，并在此基础上增加0.5耗损，一处光缆4km，一处地线6km。 　　2.6 附件安装中应注意的问题 

　　（1）在附件安装中，铝包带、补修管和连接管属于已计价材料，在定额耗材中包括了这些，不需要对主材费进行另计。 

　　（2）临近有带电线路或者是同塔非同时架设多回路，在下一回架设时，机械和人工乘1.1系数。 

　　2.7 其他应注意的问题 

　　（1）在工程本体中，没有按照信息价计入装置性材料价格，而是按照市场价格计入，这样增加了费用。在编制定额时，对编制年的造价水平进行了参考。所以针对装置性材料，仅仅可以对定额配套的装置性材料信息价进行套用，不可随意更改，将信息价格和市场价格之间的差异，在工程费用中计入，并作为编制年假差费用。 

　　（2）目前，由于清理费用和建设征地费用较大程度的受到地区性政策的影响，所以对线路工程平均造价也带来了影响，因此国家电网公司对相关文件和政策进行了出台，要求无论是线路工程建设预算中清理费，还是建设场地征用费，必须进行单独计列。 

　　（3）要按照地区性最新文件执行项目核准必须的支持性文件，为了对和谐社会进行构建，国家相继制定和出台了一系列重要的政策和法规。随着日趋规范的电网建设的外部环境，需要进行多项验收活动，包括水土保持验收、环境评价验收，必须经过省、市相关的标准型批复，才能进行开展各项建设项目，所以必须保证各种项目核准的支持性文件的编制费用，不允许漏项或缺项。 

　　3 工程建设项目预算问题的防控路径 

　　针对以上提到的架空送电线路工程预算中存在的问题，需采取以下的防范措施。 

　　3.1 完善工程预算定额体系 

　　应对施工技术水平及工程的类型和地域分布等因素进行充分考虑，并与实际情况相结合，依据定额进行灵活调整，对施工中实际发生的材料单价、用料和用工情况进行掌握，对新材料的市场价格进行深入了解，不断研究新问题，掌握新情况，制定一套完成和成熟的定额体系。应依据市场的发展规律，不断改进和调整工程造价计算程序、取费标准和工程概预算的编制依据，实施一种动态管理工程造价的方式，促进产业的蓬勃发展。 

　　3.2 建立工程预决算管理体系 

　　各付其职，加强信息的交流、分析和收集工作，对工程设计经济的合理性能够正确体现，对工程预决算进行核实，对使用建设资金能够合理使用，使电网建设项目的投资效益最大程度的发挥出来。 

　　3.3 重视工程预决算复核审查工作 

　　采取科学、合理的技巧和审核方法，做好审查前的准备工作。为了取得良好效果，灵活采用分解对比审核法、筛选法、对比审核法、分组计算审核法，对工程项目的合理性进行重点检查，检查定额项目是否和划分项目方法的一致性，是否有少设项目或多设项目的情况出现。 

　　3.4 准备工作 

　　作为分项数量的重要依据，施工图预决算和编审工作必须严格，应对全部图纸核对和熟悉，在清点无误之后再依次进行识读。依照预决算编制说明，对预算包括的工程内容熟悉和掌握。任何单位的预算定额和单位评估都有自己的适用范围，需依照工程性质，对相应的定额资料和单价进行熟悉和搜集，对单位评估表了解和掌握。 

　　在实际施工过程中，架空送电线路工程有较多的影响因素，而且涉及到方方面面的内容，电力工程造价人员应该对定额的实质内容了解和掌握，并在实际工作中认真领会，这样才能对电力建设工程更好的进行服务。 

　　参考文献： 

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　　[2]周勇德.如何提高建筑工程预算编制及有效控制工程结算[J].科技资讯，2009（12）. 

　　[3]戴良通.浅谈施工图预算的编制[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2009（5）. 

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