浅议工程量清单投标报价

【关键词】工程量清单计价；投标报价；报价策略  

　　在建设工程招标投标活动中，工程量清单报价按照国家有关部门统一的工程量清单计价规定，由招标单位提供工程量清单，投标单位根据市场行情和本企业实际情况自主报价。 

　　投标报价是投标人投标时报出的工程造价。投标报价是在工程招标发包过程中，由投标人按照招标文件的要求，根据工程特点并结合自身的施工技术、装备和管理水平，自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格。 

　　施工企业在投标报价中须对清单项目科学合理报价，包括对本项目成本、利润水平进行认真分析、统筹考虑，精心选择施工方案，依据企业工料机消耗量水平确定的人工、材料、施工机械等要素的投入与配置并优化组合，合理控制现场费用和各项施工技术措施费用，综合实力水平通过投标竞价。投标人也必须承担报价的风险，将价格优势转发为竞争中的胜势。这就在客观上促进了各施工企业务必加强管理、技术革新、精干队伍、提高劳动生产率的积极性与能动性，进而以此带动各施工企业整体实力的综合提升。 

　　投标报价是业主选择中标单位的主要因素，作为投标企业，首先是求中标而后求利润。研究在工程量清单计价模式下如何进行合理的报价就成为了我们建筑施工企业当前十分关心问题。 

　　1 投标的前期准备工作 

　　1.1 为了在投标竞争中获胜，企业应设置投标部门，常设资格投标小组、技术方案小组、造价经济小组，随时掌握市场动态，积累有关信息资料等。企业获取招标信息后，报名参加投标取得投标文件，应立即组织人员研究招标文件、决定投标策略和编制投标方案。 

　　在研究招标文件时须弄清投标的范围，一般来说以招标文件中的工程量清单为准，此外还要熟悉投标书的格式和签署方式、密封方法和标志，投标截止日期及时间。 

　　1.2 收集投标报价的基础资料 

　　1.2.1 国家工程量清单计价规范、办法。 

　　1.2.2 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额、企业定额。 

　　1.2.3 招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要。 

　　1.2.4 建设工程设计文件与建设项目相关的标准、规范等相关技术资料。 

　　1.2.5 项目所在地人工、机械、材料市场供应情况 

　　1.2.6 当地建设市场、施工现场管理相关规定，当地发布的有关工程造价信息或市场价格信息、造价指数等。 

　　1.2.7 建设场地中的自然条件和施工条件等工程现场调查资料现场情况 

　　1.2.8 其他相关资料。 

　　1.3了解业主和对手，了解建设程项目建设资金情况、项目管理能力、信誉情况等。了解竞争对手情况，包括资质、项目业绩、信誉情况，同时要了解研究对手投标的技巧。 

　　1.4 根据自身的经营管理水平、经验及经济实力等，确定适合自己的投标报价策略，同时根据企业发展需求为了打开市场，着眼于发展等情况，制定、调整出投标报价指数，调整最后综合投标报价。对于清单模式的合理低价中标必须进行很好的全面分析，以免降低预期利润，增大风险，所以企业在投标前期对于报价策略的研究非常重要。 

　　2 投标书的编制 

　　2.1 在编制投标书之前应踏勘现场，同时在报价前一定要详尽了解项目所在地的环境、自然条件、生产和生活条件、地方材料供应情况等。针对已发现的漏洞，在报价时调整报价策略，在施工过程中利用这些漏洞进行索赔，提高获利的机会。 

　　2.2 编制施工组织设计是招标文件要求投标人必须提供的文件，是招标人评标时必须考虑的主要因素之一。施工组织设计考虑的施工方法及施工工艺等不仅关系到工期，而且与工程成本和报价有密切关系。企业在编制施工组织设计时，正确的制定施工方案，采取合理的施工工艺和机械设备，有效的组织材料供应和采购，均衡安排施工，合理利用人力资源，减少材料的损耗等，既能降低工程成本、缩短工期，又能充分有效利用机械设备和劳动力 

　　2.3 清单计价要求投标人根据市场价格自行组价。因此，在组价前必须对项目所涉及到的人工、材料、机械单价进行广泛的询价，尤其对于占工程造价70％左右的材料价格，材料询价可以直接找厂家或供应商，也可以参考政府的指导价及网站上的材料价格信息。报价是投标的核心，它不仅是关系到能否中标，而且对中标后能否盈利，盈利多少也是非常重要的因素。 

　　2.4 工程量清单报价中，采用适当的报价技巧，也是获得利润的有效途径。在不提高总造价的前提之下，对不同部分工程采用不平衡的报价，既不影响中标，结算时又能取得理想的经济效益。 

　　不平衡报价法是指工程项目总价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的报价方。 

　　2.4.1 能够早日结算的项目如基础工程、土石方工程、前期措施费等可以适当提高报价，以利于资金周转，提高资金时间价值。后期工程项目如设备安装、装饰工程等的报价可适当降低。 

　　2.4.2 预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样最终结算时可多盈利，而将来工程量有可能减少的项目单价适当降低，工程结算时损失不大。 

　　2.4.3 招标人要求有些项目采用包干报价时，宜报高价。这类项目多半有风险，而且这类项目在完成后可全部按保价结算；其余单价项目可适当降低。 

　　2.4.4 投标时可将表中的人工费和机械设备费报的高些，而材料费报得低些，在以后补充项目报价是，可以参考表中较高的人工费和机械费，继而可获得较高收益。 

　　总之，报价策路、技巧运用是否得当，不仅影响企业能否中标，而且影响企业在激烈竞争中能否生存和发展，所以企业只有不断总结报价的经验和教训才能不断提高报价水平。 

　　2.5 投标报价的编制方法和注意事项，工程量清单计价，是按照“规定量、竞争价”的原则进行，它将工程造价的决定权交给投标单位，给企业灵活自主的报价空间，充分体现企业自己的技术、管理水平等综合实力。投标单位为了达到中标的目的，就必须不断加强管理，改进施工技术条件以降低施工成本，提高市场竞争力，使企业在激烈的市场竞争中处于优势。 

　　投标报价的编制过程，应首先根据招标人提供的工程量清单编制分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表以及规费、税金项目清单计价表，计算完毕之后，汇总而得到单位工程投标报价汇总表，再层层汇总，分别得出单项工程投标报价汇总表和工程项目投标总价汇总表。在编制过程中，注意填写的项目标码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。 

　　3 最终的报价 

　　投标决策在投标书送交之前应当对报价进行多方面的分析，目的是探讨这个报价的合理性、竞争性、盈利性和风险性，综合调整后做出最终的报价。 

　　最终报价决策并不是具体计算的结果，而是加入了投标人对工程期望利润、承担风险能力等多种因素考虑。投标人应该事先考虑好如何采取措施转移、防范风险等方式，并能使企业获得尽可能多的利润。 

　　综上所述，企业为适应新的计价模式应构建企业自己的投标报价系统，建立完善自己的企业定额，这不仅是适应工程量清单模式的需要，也是今后企业竞争中标基础投标报价的数据库。企业只有不断积累造价信息，沉淀数据、分析数据、调整数据，同时优化内部结构，才能适应竞争日益激烈的市场市场，并不断发展壮大。