【摘要】伴随着建筑技术、信息技术的快速发展,我国的建筑市场也在向智能化、节能化方向发展,这对建筑电气专业也提出了新的要求。在施工企业粗放型管理以及传统的工程造价管理模式下,经常出现建筑电气工程造价超预算的情况。本文就建筑电气工程造价超预算的具体原因以及主要对策 提出了个人看法。 

【关键词】建筑电气;工程造价;超预算;原因;对策 
  作为建筑工程的重要组成部分,建筑电气工程造价一直是施工企业关注的焦点。由于建筑电气工程比较复杂,涉及的因素较多,并且伴随着现代施工材料、机械、人工等综合成本的上涨,施工企业对建筑电气工程进行造价管理的重要性日益凸显。实际施工中,电气工程造价超预算的现象屡见不鲜,这会导致建设方的投资预算超标,并且还会影响施工企业的竣工结算以及经济效益。因此,正确的认识建筑电气工程造价超预算的原因,制定好相应的控制措施,才能避免类似事件的发生。 
  一、建筑电气工程造价超预算的原因: 
  1、工程实际开工日期推迟 
  工程中标后由于各种原因没有按时开工,建筑电气工程实际开工时间与投标报价阶段间隔较长,由于市场价格的波动或者当地政府公布的最低人工工资标准的提高,导致人工、材料、机械等施工成本上涨,工程造价超预算也就可想而知了。 
  2、工程款支付不及时 
  这里包括工程预付款和工程进度款的支付。施工合同签订后,如果项目的第一笔启动资金――预付款不能按时支付,将导致项目的前期工作无法正常开展,建筑电气材料、设备采购不及时,而人工成本上升、国际汇率的不断波动等因素影响,必将导致采购成本的增加。如果施工过程的进度款支付不及时,由于资金的不到位,可能造成人工、机械的窝工现象,或者现有施工材料、机械的管理不到位,导致不合格产品的增加以及损耗的加大,均造成建筑电气工程造价超预算。 
  3、施工工作面移交不及时 
  由于甲方的原因或者前面其他施工工序的延误,造成电气专业工作面移交不及时,电气施工无法按计划全面铺开,人员、机械的反复进退场以及材料、设备的保管难度加大。工程拖延,要想按计划完成工期,必须额外支付赶工费,这都造成了建筑电气工程施工成本的增加。 
  4、客观原因和主观原因造成 
  由于恶劣天气和社会性突发事件等不可抗力造成的工期延长和材料、设备的损坏以及人员、机械的窝工现象,属客观原因造成的。而受施工组织失误、技术限制、设计变更等人为因素影响造成工程造价的提高,属主观原因造成的,这类因素是可以尽量避免的。不管哪种原因造成的不确定性最终都会导致建筑电气工程造价超预算。 
  二、建筑电气工程造价超预算的控制措施: 
  1、通过合同规避风险 
  在建筑电气施工合同签订阶段,甲乙双方应在国家2013版新清单规范《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)的指导下通过完善合同签订,明确双方责任,预留必要的风险费等措施来规避风险。例如可在合同的专用条款中注明,如果非乙方原因,例如工程实际开工日期推迟或者工程预付款、进度款支付不及时,造成人工、材料、机械成本的上涨,当上升达到一定幅度(一般为投标报价的5%左右)时,乙方可以申请调整合同价款。可采取按当地造价部门公布的当季信息价执行调整,也可对达到约定幅度以上的价格进行适当的补差。而对于客观原因造成施工的不确定性是不可避免的,施工单位应密切留意天气预报发布,提早做好人员、材料、机械的安全转移工作,尽量减少人员伤亡和财产损失,同时也可通过施工合同约定以及积极进行费用、工期索赔将施工单位的损失降到最低。 
  2、做好施工阶段电气造价的动态管理工作 
  建筑电气工程造价管理是一个动态的、持久的过程。施工单位除了要在招投标阶段及竣工结算阶段严格进行造价控制以外,还应重点对施工阶段的工程造价进行动态控制。首先要充分发挥监理的协调作用。工程开工前,建筑电气的施工计划已经提交监理审批,班组在施工过程中还要保持与驻场监理的良好沟通关系,落实好确切的电气工作面移交日期,在确保质量、安全的前提下及时调整施工组织,建立相应的责任追究制度和索赔制度。其次,及时将计划成本、实际成本与目标成本相比较,及时调整施工成本计划。另外,通过采用先进设备及先进施工工艺等方法来减少人工工日使用量,提高劳动生产率;合理采购、安全运输、严格保管以降低材料消耗率;合理利用现场已有设施,减少措施项目费等方法来避免造价超预算。此外,还应尽量避免主观原因造成的不确定性,减少施工组织失误及设计缺陷或业主意愿引起的变更,加强事前审批、事中监督和事后审查的程序,使电气工程造价始终处于动态的控制之中。 
  3、发挥建筑电气造价管理人员的主观能动性 
  电气工程造价管理是一门综合学科,它对造价人员提出了较高的要求。建筑电气造价管理人员不但要熟练掌握相应的专业知识及相关的法律、法规和政策,还要在工程设计、材料设备采购、施工技术、投资控制等方面具备一定的基础知识。同时,施工企业还要充分发挥电气造价管理人员的主观能动性。在项目实施阶段,要求他们从经济、技术、合同等多方面主动采取措施,除了对原合同价款的主要费用进行正确计量、严格审核外,还要派专人随时监督,保证各项费用如期、正常地发生,防止超前、过量支付。当出现超支现象时,应及时向有关部门反馈,研究对策,认真处理。另外,项目的变更往往意味着以增加工程造价为代价,作为工程造价管理人员应最大限度地减少项目变更对造价带来的影响,积极做好现场的签证工作,及时申请费用索赔和工期索赔,力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。 
  4、建立全员、全过程的造价管理体系 
  根据工程造价管理理论,现代施工企业的造价管理必须建立全员参与,以及从项目的决策、设计、施工到竣工阶段的全过程工程造价管理体系。从造价的科学编制入手,通过造价的执行体系、评测体系实现全过程的工程造价管理目标。施工企业在工程竣工决算后运用工程造价评测体系对本工程造价的实施情况进行评价,通过造价评测工作的开展能够使企业了解工程造价管理中存在的问题,并根据问题采取措施改进,这有助于提高企业造价管理的能力、提高经济效益。此外, 在工程造价管理体系中应明确造价管理的流程、各部门及各岗位的工作职责和内容,以科学的造价管理体系指导工程造价管理工作,指导各岗位人员在实际工作中开展造价管理的相关职能,使建筑电气工程造价朝着健康、平稳的方向发展。 
  三、结束语 
  综上所述,建筑电气工程造价是建筑工程项目造价管理的重要组成部分,对建筑电气工程造价进行有效控制,将有利于整个工程的造价控制,提高企业的经济效益及市场竞争力。这就要求从事建筑电气工程造价的管理人员高度重视建筑电气工程造价超预算的原因及控制措施,理解造价控制的重要地位及重大意义,进而深入研究和探讨,在具体的工作实践中探索和寻找建筑电气工程造价控制的新途径、新方法,切实解决项目实施过程中所遇到的造价问题,尽最大努力减少建筑电气工程造价超预算的情况发生,确保企业的建设目标能够顺利实现。