土地整理工程投资及成本控制

关键词：土地整理；工程投资；成本控制；成本分析 

　　1 工程投资 

　　1.1 工程投资控制目标 

　　1.1.1 成立精简高效的组织机构，强化系统管理 本着精干高效的原则，成立施工项目经理部，按项目法施工。精心组织，周密安排，提高工作效率。 

　　1.1.2 优化施工组织设计 (1)根据工程特点和外部环境条件，同时结合施工的成功经验、技术管理水平和技术装备等资源条件在进行详细的调查后进行施工组织设计优化。切实做到“四保(保工期、保质量、保安全、保造价)的统一。(2)加强管理、精心组织施工，对资源进行动态优化，合理安排施工工序，强化施工质保体系，保证施工安全．切实编好施工计划，并随时据实调整，控制投入，杜绝浪费，降低成本，提高效率。 

　　1.1.3 搞好成本核算，健全落实内部经济责任制，全面推行责任成本制度 项目经理部把成本核算，挖掘内部控制成本的潜力，掌握投入产出的关系，随时对施工全过程进行成本预测和成本控制。定期对实际成本和责任预算进行对比，分析原因，找出差距，采取有效措施使实际成本控制在预算成本之内。每个单项工程结束后，对各项费用进行汇总，并逐项与预算进行比较对照，分析总结经验，不断积累资料，提高全项目成本控制能力。 

　　1.1.4 做好经济核算的各项基础工作，以此推动企业经济管理再上台阶 (1)完善内部施工定额，做到定额先进，符合实际。(2)制定和完善内部核算价格，包括预制构件、成品，半成品、运输、劳务、材料、租赁等结算价格，并对之实行统一平衡管理。(3)建立健全信息库，包括价格信息，市场信息，科技信息，做到及时、准确，同时掌握动态因素的准确资料，以便做到相应的措施。(4)广泛应用计算机进行工程管理，提高工程效率。(5)定期对干部职工进行培训，不断提高全员的管理水平和业务素质。 

　　2 成本控制 

　　2.1 成本计划 

　　2.1.1 成本计划的编制原则 (1)根据国家的方针政策，从实际出发，充分挖掘内部潜力，使降低成本指标既积极可靠，又切实可行；(2)与施工、技术、财务、计划密切结合，保持一致；(3)以各种先进的技术经济定额为依据，并针对工程的具体特点采取切实可行的技术组织措施；(4)实行统一领导，分级管理的原则。 

　　2.1.2 成本计划的组成内容 工程降低成本计划：综合反映计划期内工程预算成本、计划成本、计划降低额和计划降低率。 

　　管理费用计划：反映管理费用的预算收入、计划支出及降低额、降低率。 

　　成本计划编制：在项目部主管合同副经理的具体领导下，以计划合同部门为主，财务部门配合，组织各职能部门，分别根据本部门的分工，提出节约措施，编制专业计划。然后研究编制出项目部成本管理的年、季及月计划。 

　　2.2 成本控制措施 

　　2.2.1 成本控制的基本制度 建立分级分口成本控制责任制，以项目部为主体，把项目部、队、班组的成本控制结合起来：以财务部门为主体，把生产、技术、劳资、材料、机械设备、质量等部门的成本控制结合起来。形成项目部的成本控制网。 

　　2.2.2 成本控制的方法 直接成本的控制：除要控制材料采购成本外，最基本的是在工程施工过程中，落实技术组织措施，经常把实际发生的人工、材料、机械等费用与施工预算中各相应的分部分项工程的目标成本进行对比分析，及时发现差异或预测其趋向，并找出差异发生的因素，采取有效的改正及预防措施。为此制定如下成本报表。 

　　2.3 成本分析 

　　2.3.1 工程成本的综合分析 实际成本与计划成本进行比较：检查完成工程降低成本计划情况，以及各个成本项目的降低或超支情况，进而检查技术组织措施计划编制的合理性及其执行情况。 

　　实际成本与预算成本比较：以检查是否完成降低成本目标，以及各个成本目标的降低或超支情况，进而分析工程成本升降的主要原因在哪里。 

　　2.3.2 单位工程的成本分析 人工费分析：影响人工费节约和超支的主要原因有两个，即工日差和日工资的单价差。据此进一步分析工日的利用情况，劳动力组织情况，工人平均等级变动等情况，寻找节约人工费的途径。 

　　材料费分析：根据预算材料费和实际材料费以及地区材料预算价格来进行比较分析。影响材料费超支的主要因素是：量差及价差，通过分析找出材料验收发放管理上，工人操作上。材料代用上等方面的原因，还有材料原价，运输，采购及保管费方面变动的原因，从而进一步挖掘潜力，降低材料费用。 

　　机械使用费分析：根据预算和实际的机械成本，机械台班产量及台班费定额进行。