探析工程造价招投标中的合同谈判

【关键词】工程造价；招投标；合同谈判 

　　招投标的合同谈判过程中，要注意并准备好以下几个方面的问题： 

　　一、投标书澄清与技术商务答辩 

　　在招投标的评标过程中，发包人招标机构可能会要求潜在的中标人，澄清一些评标过程中发现的问题或疑问。在澄清过程中，评标机构可以要求投标人回答任何问题，并可提出补充要求，有时，发包人会把这种答辩和正式投标的合同谈判结合起来。 

　　投标人在与发包人进行书面或当面澄清时，对问题的答复应持慎重态度，因为这种答复将记录在案，并将构成投标人对投标文件的补充，构成合同内容的一部分。为此应当考虑所答复问题对自己投标的技术、商务特别是标价的影响。在此前提下，答复过程中应有针对性地对评标机构的怀疑进行充分解释，努力宣传自己能力和投标报价的合理性，建立良好形象，促使该机构在下一步的评标过程中倾向于自己。 

　　二、合同谈判的目的 

　　大型工程项目，发包人通常在发出中标通知后仍然给予一段时间，与该承包人进行正式的合同谈判，最终敲定和合同文本之后再签订合同。合同谈判是发包人实现其意图达成合同的最后阶段。而合同谈判则是工程合同签订前，承包人唯一一次能和发包人进行双向谈判的机会，当然也要予以充分的重视和利用。 

　　1、发包人的谈判目的。 

　　发包人希望进一步就合同内容与承包人进行谈判的原因往往是： 

　　（1）透过谈判于该承包人代表和相关技术人员接触，进一步确信该承包人在技术、经验以及资金、人力资源、物力资源和管理能力等方面确有实力，能令人满意地圆满实施承包合同所规定的工作。 

　　（2）在评标过程中可能对承包人的标价进行了修正，但仍需正式由承包人确认。 

　　（3）讨论并共同确定某些局部变更，包括设计的局部变更，技术条件或合同条件的变更等，可能采用中标承包人的建议方案，或发包人有意改变一些商务和技术条款，这样可能导致合同基本条件及价格、质量标准和工期的变动；为此有必要与承包人通过谈判达成一致。 

　　（4）对承包人标价中被认为不合理的价格进行核查和合理调整，使标价合理降低。 

　　（5）将过去双方业已达成的协议进一步确认和具体化。 

　　（6）发包人可能提出要求承包人降价，在双方自愿的基础上就价格进行调整。 

　　2、承包人的谈判目的。 

　　（1）与发包人澄清投标书中迄今尚未澄清的一些商务和技术条款，并说明自己对该条款的理解和自己的报价基础，力争使发包人接受对自己有利的解释并予以确认。 

　　（2）争取尽可能改善合同条件，谋求公正，使自己的合法利益得到保护。 

　　（3）对项目实施中可能遇到的问题（如劳务进口，关税，支付期限，图纸审查和批准）提出要求，力争将其写入合同条款，避免或减少今后实施中的风险。 

　　（4） 如果在谈判中，发包人对技术和商务作出变更，承包人则可相应提出价格调整。 

　　从双方的目的来看既一致又有矛盾。双方都明白，一旦签订了合同，对双方都构成了事实上的法律约束。因此，双方在谈判的过程中都很慎重。另一方面，经过相当长时间的投标和评标过程，承包人和发包人都花费了不少的精力和财力，到了这个阶段，双方都不希望轻易使谈判失败，都希望谈判成功。因此，双方既斗争又相互妥协。 

　　投标文件的所有商务和技术条款是双方合同谈判的基础，任何一方均有理由拒绝另一方提出的超出原投标条件的要求，因为投标前即应对投标文件中的合同条款进行认真的研究，并在投标书中给与确认。 

　　三、合同谈判的准备 

　　鉴于合同谈判的重要性，发包人和承包人方面毫无疑问都要认真做好合同谈判的各项准备工作。这里从承包人角度简要讲述合同谈判的准备。 

　　1、组建谈判小组。谈判小组应由熟悉建设工程合同条款、并参加了该项目投标文件编制的技术人员和商务人员组成，谈判小组的每一个人都应充分熟悉原招标文件的商务和技术条款同时还要熟悉自己投标文件的内容。 

　　2、事先了解谈判对手。不同的发包人由于背景不同，价值观念不同，思维方式不同，在谈判中采取的方法也不尽相同。事先了解这些背景情况和对方的习惯做法等，对取得较好的谈判结果是有利的。 

　　3、确定基本谈判方针。谈判小组应收集信息，分析发包人方面可能提出的问题，并对其认真进行研究和分析。 

　　4、认真准备提交的文件。一般情况下，如果发包人首先提出了谈判要点，承包人应就此准备一份书面材料进行答复。

　　5、谈判的心理准备。除上述实质性准备外，对合同谈判还要有足够的心理准备，尤其是对于缺乏经验的谈判者。 

　　（1）和任何谈判一样，合同谈判是一个艰苦的过程。不会是一帆风顺的。对此一定要有充分的心理准备，为达到自己的既定目标要有力争成功的执着信念，还要有足够的“韧性”准备。 

　　（2）树立谈判勇气，敢于谈判。既然是谈判，就要是对等的，自己要按照“有理、有利、有节”的原则，通过解释自己的理由，说服谈判对手，不能企图强压对手；反之，当对方采取强压方式时候，又要敢于拒绝，婉言提醒对方，按公平合理原则办事。 

　　四、谈判技巧 

　　合同谈判是一种综合艺术，需要经验和讲求技巧。谈判中，即应注意自己的谈判策略和技巧，也应时刻注意对方的动向。下面介绍一些简单的常用谈判技巧： 

　　1、反复强调自己的优势及特长使对方对自己建立信心。 

　　2、在价格谈判中根据对手的态度，心理状态，自己的价位和对方的价格低派等，采用多种方式，例如对等让步、分项谈判等，进行讨价还价，在征得对方的让步后，掌握火候，选择适当价位或适当降价而成交。 

　　3、在心理上削弱对方。从一开始就坚持不让步，另对方产生畏难心理，进而达到对方放松条件。 

　　4、“最后一分钟策略”。这是谈判中常见的方法之一，如宣称：如果同意这一让步条件就签约，否则就终止谈判或用限期达成协议要挟对方等。遇到僵持的情况要冷静，通常应采用回旋的方法说明理由或缓和气氛。并通过场内外结合，动员对方相互妥协，或提出折衷办法等。 

　　5、抓住实质性问题，诸如工作范围、价格、工期、支付条件和违约责任等不易让步，但对一些次要问题和细节问题可以让步或留下尾巴。 

　　五、谈判时的其他注意事项 

　　为使谈判成功和达到预期目的，除做好充分准备，制定好策略，掌握好谈判时机外，还应注意以下谈判基本礼仪和惯例。 

　　1.谈判中要注意礼仪，讲礼貌，不卑不亢，以理服人，平等待人，谈吐得体，发言清楚，用词准确。 

　　2.要坚持原则，维护我方利益，但不能使用侮辱性词语和举动。 

　　3.当对方有过激语言或出言不逊时，既要克制又要敢于验证表态，维护尊严。 

　　4.谈判一定坚持双方均作记录，一般在每次谈判结束前双方对达成一致意见的条款或结论进行反复确认。谈判结束后，双方确认的所有内容均应以文字方式写进合同，并以文字说明该“会议纪要”或“合同补遗”构成合同的一部分。 

　　5、坚持“统一表态”和“内外有别”，任何时候都不应把内部意见分歧在谈判会上暴露出来。 

　　参考文献： 

　　[1]程峰.浅谈工程造价的确定与控制.安徽建筑.2009（2）. 

　　[2]彭烨.关于项目工程造价中的合同谈判.造价管理现代化.2011（3）.